近畿地方

この項目では、日本の地方区分としての「畿内」「関西」について説明しています。中国や日本での「関西」の概念については「関西」をご覧ください。

畿内地方のデータ
二府四県の合計
面積	27,335.11km²
総人口	20,922,282人（2005年3月31日）
人口密度	765.40人／km² （2005年3月31日）
位置
畿内地方の位置

近畿地方（きんきちほう）は、日本の本州中西部に位置する地方。

概要

日本列島の本州中央部に位置し、瀬戸内海、太平洋、日本海に囲まれた地域で、東は中部地方、西は中国地方と接している。古代より日本の政治・経済・文化の中心として繁栄した地方であり、明治時代に首都が東京に定まる以前には、藤原京、平城京、長岡京、平安京など、長く都が置かれていた。

「近畿地方」に含まれる府県は以下の範囲の欄を参照。

範囲

近畿地方にどの府県を含めるかについては、次のような例がある。最前者が一番一般的。

2府4県（京都府、大阪府、滋賀県、兵庫県、奈良県、和歌山県） 国土交通省（運輸局）、旧大蔵省（現財務省・金融庁財務局）、農林水産省、旧郵政省（電波監理局、現・総務省総合通信局）、旧運輸省（陸運局） 放送における近畿広域圏 近畿宝くじ: 近畿地方の位置（2府4県）

2府5県（2府4県＋三重県） 地理の国定教科書（1903年） 広辞苑: 近畿地方の位置（2府5県、2府4県＋三重県）

近畿地方に隣接する県を編入する例

2府5県（2府4県＋福井県） 国交省（地方整備局）、経済産業省（経済産業局 [1]）、旧建設省、旧運輸省（海運局）: 近畿地方の位置（2府5県、2府4県＋福井県）

2府6県（2府4県＋三重県＋福井県） 近畿圏整備法（1963年）: 近畿地方の位置（2府6県）

2府7県（2府4県＋三重県＋福井県＋徳島県） 近畿ブロック知事会 近畿高等学校総合文化祭 関西州（産業再生）特区構想 関西元気文化圏（関西文化の日） 関西パスポート（外国人観光客向け周遊券） 在阪民放各局制作のニュース・天気予報における畿内地方（番組中では「近畿と徳島」と表現される場合がある。番組により徳島県が含まれて三重県が外されるケースもある）: 近畿地方の位置（2府7県）

※以下、特にこだわらない場合は近畿地方として扱うのは2府4県とする。三重県については東海地方の項を、福井県(嶺南を含む)については北陸地方の項を参照して頂きたい。

地理

気候

気候は大きく四つに分かれる。北部・日本海側は日本海側気候、南部・太平洋側は太平洋側気候、中部・瀬戸内側は瀬戸内海式気候、京都府南部・滋賀県南部・奈良県北部などの内陸部は内陸性気候に属する。

地形 平野・・・大阪平野、播磨平野、和歌山平野 盆地・・・京都盆地、奈良盆地、亀岡盆地、近江盆地、山科盆地 山地・・・伊吹山地、生駒山地、六甲山地、紀伊山地 山・・・・・氷ノ山、伊吹山、比叡山、生駒山、大江山、高野山、金剛山、那智山 川・・・・・淀川、紀ノ川、揖保川、加古川、円山川 谷・・・・・瀞峡、保津峡、るり渓、瀞川渓谷、蓬莱峡、立雲峡、音水渓谷、天滝渓谷、御手洗渓谷、瀞八丁、奥瀞、奇絶峡、玉川峡 湖・・・・・琵琶湖 温泉・・・有馬温泉、南紀白浜温泉、南紀勝浦温泉、城崎温泉、湯村温泉、龍神温泉 滝・・・・・那智滝、箕面滝、原不動滝、猿尾滝、布引の滝

ファイル:Kinki-jp.png

畿内地方と三重県

国立公園 瀬戸内海国立公園（1934年3月16日指定） 吉野熊野国立公園（1936年2月1日指定） 山陰海岸国立公園（1963年7月15日指定）

国定公園 鈴鹿国定公園 室生赤目青山国定公園 琵琶湖国定公園 大和青垣国定公園 高野竜神国定公園 明治の森箕面国定公園 金剛生駒紀泉国定公園 氷ノ山後山那岐山国定公園

政令指定都市

大阪市、神戸市、京都市、堺市

中核市

姫路市、和歌山市、奈良市、高槻市、東大阪市、大津市

中核市に移行予定の市

西宮市、尼崎市

中核市の条件を満たしているその他の市

吹田市、枚方市、豊中市

特例市

茨木市、八尾市、寝屋川市、豊中市、尼崎市、吹田市、枚方市、明石市、加古川市、宝塚市

人口

※ ここでのデータは、三重県と福井県嶺南は含まれていない。

ISO 3166-2	都道府県名	順位	人口	割合
JP-25	滋賀県	31	1,366,415	1.10%
JP-26	京都府	13	2,645,796	2.10%
JP-27	大阪府	3	8,831,177	6.90%
JP-28	兵庫県	8	5,588,268	4.40%
JP-29	奈良県	29	1,434,576	1.10%
JP-30	和歌山県	39	1,056,050	0.80%
			20,922,282	16.40%

※順位・人口・割合は2003年10月1日のデータによる。なお、2005年 3月31日現在の「住民基本台帳に基づく人口調査結果」（総務省）では、初めて人口が減少に転じ、京都府・大阪府・兵庫府・奈良県の四県を合わせた人口が2004年より0.004%減となっている｡

年齢構成

次のグラフは滋賀県・京都府・大阪府・兵庫県・奈良県・和歌山県の人口を合計した。テンプレート:畿内地方/5歳階級別人口

経済

近畿地方(2府4県）の府県内総生産（GDP）は2004年度で約80兆2990億円で、関東地方に次いで日本で第二の経済圏を構成するが、関東地方（1都6県）のGDPとは約2.5倍の差があり、この差は、ますます拡大する傾向にある。製造業の多くは大阪府、兵庫県南部、京都府南部に集中し、その他の地域では農林水産業が盛んである。

2004年度近畿の府県内総生産（GDP）　　　　（単位：10億円）

都道府県名	府県内総生産	構成比	全国比
滋賀県	5,894	7.34%	1.16%
京都府	9,831	12.24%	1.93%
大阪府	38,680	48.16%	7.61%
兵庫県	18,709	23.30%	3.68%
奈良県	3,775	4.70%	0.74%
和歌山県	3,411	4.25%	0.67%
近畿	80,299	100.00%	15.79%
全国	508,411	-	100.00%

※データ出典：内閣府「平成16年度県民経済計算年報」

地域区分

気象予報、経済情勢、交通体系などにおいて、大まかに北部（日本海側）、中部（瀬戸内側）、南部（太平洋側）として３分割されることが多い。明確な境界線があるわけではないが、兵庫県の中国山地から京都府の丹波山地を経て滋賀県の鈴鹿山地北部に至るラインと、中央構造線と言われる和歌山県の紀ノ川河口付近から奈良県の紀伊山地北部を経て三重県の志摩半島に至るラインにより区分される。

北部（日本海側）・・・兵庫県北部（但馬地方・丹波地方）、京都府北部（中丹地方・丹後地方）、滋賀県北部（湖西地方・湖北地方・湖東地方）

中部（瀬戸内側）・・・大阪府（全域）、兵庫県南部（神戸市域・阪神地方・播磨地方・淡路地方）、京都府南部（京都市域・南丹地方・山城地方）、滋賀県南部（大津志賀地方・湖南地方・甲賀地方）、奈良県北部（北和地方・中和地方）

南部（太平洋側）・・・和歌山県（全域）、奈良県南部（南和地方）

また観光や地域経済においては、中央部を「京阪神」、北部地域を「北近畿」、南部地域を「南畿」などと表現する場合があるが、これは一般的な北部・中部・南部の概念とは異なり、地域経済圏のエリア区分として用いられる。こちらもそのエリアは限定されているわけではなく、使用状況に応じて範囲は異なる。

京阪神・・・大阪府、兵庫県南部、京都府南部、滋賀県南部、奈良県北部。三重県伊賀地域を含めることもある。

北近畿・・・兵庫県北部（但馬地方）、京都府北部（中丹地方・丹後地方）、観光等においては福井県南部（嶺南地方）を含めることもある。

南畿・・・・和歌山県南部（中紀地方、紀南地方）、三重県南部（東紀州地方）、観光等においては奈良県南部（南和地方南部）を含めることもある。

名称

テンプレート:seetalk

日本 > 近畿地方 畿内5国の大和国・山城国・摂津国・河内国・和泉国と、5国に隣接する近江国・伊賀国・伊勢国・紀伊国・淡路国・播磨国・丹波国・丹後国を総称して「近畿」「近畿地方」という。現在の府県では、三重県・滋賀県・京都府・奈良県・大阪府・和歌山県・兵庫県に当たる。

現在も西日本の中核を成しており、政治・経済の両面で、関東地方と列んで重要な地方である。関東地方に対して、「関西」「関西地方」と呼ばれる事も多いが、それを良く思わない住民もいる。これは、箱根峠（箱根関）より東の「関東地方」とは異なり、「畿内地方」は、特定の関より西の地方名ではなく、「畿内」若しくは「畿（みやこ）」、即ち日本の中心部を指す名称だからである。

三重県のうち伊勢平野は、名古屋市の影響を受けているため、中部地方や東海地方（或いは名古屋圏）に区分されるのが一般的である。

兵庫県のうち姫路市以西は、神戸市と岡山市の双方の影響を受けているため、中国地方や山陽地方（或いは東瀬戸経済圏）に区分される事もある。又、兵庫県の旧但馬国も、中国地方や山陰地方に区分される場合がある。

1881年までは福井県嶺南も畿内地方に含まれていたが、福井県に編入された爲に現在は一般的に北陸地方として扱われる。それでも嶺南住民は現在でも隣接する滋賀県や京都府北部との結びつきが強い（嶺南を参照）。

近畿地方・関西地方

近畿（キンキ）が正式名称・雅称であるのに対して、関西（かんさい）は近代以降の俗称ないし貶称でしかない。「近畿」と「関西」は、ほぼ同じ地域を指すが、「関西」は一般的に、名称の由来となった鈴鹿峠（鈴鹿関）以西の「関西2府4県」（京都府、大阪府、滋賀県、兵庫県、奈良県、和歌山県）であるとされており、両者は分けて使われる事がある（「鈴鹿関」以西の地域を指すというのであれば、西日本の大半が含まれてしまうことになり、上記の定義は精確ではない）。

傾向としては、行政機関では「畿内」、鉄道・旅行業界では「関西」の名称を使う事が多い。

それぞれ政治・経済・行政・文化・交通の中心となっている各府県の中心都市のうち、京都市・大阪市・神戸市の3市は京阪神と総称される。

歴史的には、近畿地方のうち、京阪神と奈良県の一帯は、畿内（キナイ）とも呼ばれる。

なお、日本国外（特に英語圏）に対しては、"Kinki"（近畿）の名称が"Kinky"（よじれた、異常な、などの意）と誤聞される可能性があり、旅客に関連するサービス・製品・会社などでは、Kansai （関西）の名称を用いる事が多い。　

「近畿」を称する団体・施設

近鉄グループ企業
- 近畿日本鉄道、近畿日本ツーリスト、近畿車輌他
近畿大学
近畿大阪銀行
近畿コカ・コーラボトリング
近畿放送（現京都放送の旧名）
中央省庁の地方機関（近畿財務局、近畿総合通信局など）
KinKi Kids（歌手グループ）
宝くじ

他

「関西」を称する団体・施設

他

首都圏としての近畿

「近畿」の「畿」の字義は「都」（みやこ）であり、近畿とは「都に近い地域」すなわち「首都圏」という語義を持つ。都が所在する奈良や京都の周辺地域を「畿内」と呼んだことに由来しているが、そのルーツは、大化改新で難波長柄豊崎宮（大阪市中央区）を都にした際、都の圏域を「内畿国」（うちつくに）と呼んだことに求められる。

長い年月の間、「近畿」の語は地名として定着したために、明治政府が東京（関東）に首都を置いた時に、東京近辺を「近畿」や「近畿圏」と呼ぶことができず、後に新たな表現として「首都圏」を用いるようになった。

律令時代の畿内は、山城国・摂津国・大和国・河内国・和泉国で、現在の京都府南部・大阪府・兵庫県南東部・奈良県を指す。

近畿・副首都構想

副首都構想とは兵庫県伊丹市と大阪府豊中市・池田市にある大阪国際空港（伊丹空港）を廃止し、その跡地に副首都を造る構想である。

道州制

近畿地方では、地域問題を解決する手段として道州制が論じられる事も多い。傾向として、財界は規模拡大に執着しがちであるのに対して、政官界は主導権争いからか話がまとまらない傾向が見られる。

また、道州制の論拠となる項目や、道州制で予想される問題点については、以下の点が挙げられている。

交通格差の是正: 道路では南紀の阪和自動車道と紀勢自動車道、五條新宮道路、北近畿の舞鶴若狭自動車道、琵琶湖西縦貫道路、京都縦貫自動車道、北近畿豊岡自動車道、鳥取豊岡宮津自動車道は、整備が遅れている。又、三重県から奈良県を通って大阪市を結ぶ高速道路も、東名阪自動車道・名阪国道・西名阪自動車道というように分断されている。; 又、阪神・淡路大震災が起こった時に、北近畿迂回路の重要性が指摘されており、「京阪神を通らずに、近畿地方内を迂回するにはどうするか」も考えなければならない。紀伊半島南部の新宮から、奈良や敦賀に出るには、紀伊半島内陸の交通整備が必要となる。; このために福井県(嶺南)・滋賀県・京都府・三重県(伊賀・熊野)・奈良県・和歌山県・大阪府・兵庫県が同じ枠組みに入った広域行政体を設置すべきであるという考え方。

水利権の統一: 瀬戸内海に注ぐ琵琶湖の水は、滋賀県・京都府・瀬戸内海側の経済活動にとっても重要な自然資源である。このため、各府県でバラバラになっている水利行政を統一すべきであるという考え方。

行政格差の問題: (1) 県の廃止（合併）による方式か、(2) 現行の府県を分割して、県の連合自治体による方式か、という問題。; 現在、日本海側には独立した県が設置されておらず、紀伊半島南部に位置する奈良県吉野・和歌山県潮岬周辺も、県庁所在地奈良市や和歌山市からかなり遠い。; 近畿州が設置される場合、州政府は畿内（京阪神地域）に置かれる可能性が高いため、行政格差を是正するにはどうするか、という問題。

一方で、東京の中央省庁には、三重県（紀伊半島の一角）と福井県（若狭湾沿岸）を外す枠組みが多い。これに対して、嶺南の市長たちは、枠組みは県や国での議論だとしながらも、福井県全域が近畿州に入るか、嶺南だけが近畿州に入るかのいずれかを主張している^[1]^[2]。又、関西経済連合会も、三重県と福井県のみならず、四国の徳島県を含めた枠組みを主張している^[3]。これは、(1)広域の地域ブロックが行政権を獲得したいという思惑、(2)長らく首都圏だったという意地、(3)地形上の問題、に起因すると思われている。

歴史

「近畿」の字義が「都の近く」を意味する通り、古くから日本の中心として、近畿地方は発展した。

弥生時代・古墳時代

弥生時代前期の畿内には、目立った政治勢力はまだそれほど成立していなかったと考えられている。当時の畿内に特徴的なのが、方形に区画するように溝を掘って作られた方形周溝墓である。

弥生時代後期になると、奈良盆地東南部に大規模な集落が出現した（纏向遺跡）。この遺跡からは、日本列島各地から流通してきたと思われる土器が非常に多数発見されており、また、王宮跡と見られる大規模な遺構も見つかっていることから、弥生時代後期の倭の中心的な都市の一つだったと考えられている。魏志倭人伝に登場する邪馬台国の有力な候補地ともされている。

近畿地方中部には、ヤマト王権が3世紀中葉に成立し、古墳時代が始まると、ヤマト王権は倭国を代表する政治勢力として成長していった。ヤマト王権の王（治天下大王）は代々、奈良盆地や河内平野に王宮を営み、また同地には王族や豪族たちの古墳が多数築かれた。和泉国の大山古墳（堺）は仁徳天皇の墓と伝承されており、世界最大の規模を誇る。

古代（飛鳥時代 - 平安時代）

古墳時代が終わる6世紀中期頃から、王宮が奈良盆地南部の飛鳥に代々営まれるようになった。そのため、古墳時代に続く時代区分を飛鳥時代という。古墳時代後期から中国や朝鮮半島からの帰化人が多数来朝しており、その多くは飛鳥時代に奈良盆地や河内平野など畿内近国に定着した。

645年、乙巳の変で蘇我入鹿が宮中で暗殺されると、孝徳天皇により大化の改新と呼ばれる改革が行われ、飛鳥から難波長柄豊埼宮への遷都が実施された。その後、天智天皇が政権を握ると、667年、大津京への遷都が行われた。

672年には、天智天皇の後継者争いから壬申の乱が勃発した。この古代最大の内乱は畿内を舞台に行われ、これに勝利した大海人皇子（天武天皇）は飛鳥浄御原宮に遷都し、中央集権的な国家造りに取り組んだ。天武後継の持統天皇が奈良盆地南部に営んだ藤原京は、日本史上最初の都城である。

701年、大宝律令が施行され、律令制が本格的に導入され始めた。律令制の地域区分である五畿七道によれば、大和国・山城国・摂津国・河内国・和泉国の5国が五畿（畿内）とされた外、丹波国・丹後国・但馬国が山陰道に、播磨国が山陽道に、紀伊国・淡路国が南海道に、伊賀国、伊勢国が東海道に、近江国が東山道に、若狭国が北陸道にそれぞれ区分されていた。

710年、平城京への遷都が行われ、以後を奈良時代という。平城京には10万人が在住したと推定されており、突如として出現した日本最初の大都市であった。この時代には、若狭国、志摩国、淡路国の3国は、畿内政権に海産物を多く献上した事から、「御食国 (みけつくに)」と呼ばれた。

8世紀後期になると、桓武天皇によって長岡京そして平安京への遷都が相次いで実施された。平安遷都（794年）以後を平安時代という。

平安時代を通じて、畿内近国は朝廷の統治が比較的及びやすい地域だった。例えば、9世紀後期には、諸官庁の経費をまかなうための官田が畿内に4000町設定されたほか、他の地域で次第に実施されなくなった班田が、畿内諸国では遅い時期（10世紀）まで励行されていたことなどは、朝廷の統治権が他地域よりも畿内に強く作用していたことを表している。平安中期に名田制が登場すると、畿内では名田の面積が均等化された均等名が多く見られた。平安後期の荘園公領制の形成過程では、畿内近国では他地域よりも荘園の増加がいち早く進行した。

中世

鎌倉時代には、武士による荘園・公領への侵出が著しくなったが、多くの権門（有力貴族や有力寺社）の権利が複雑に入り組む荘園・公領が汎在する畿内近国では、武士の侵出は他地域ほどとはならなかった。畿内の荘園・公領は、権門の統治権が強く及んでいたが、収入の増加を目論む権門は、中国由来の農業技術や新たな農業技術を畿内の荘園・公領に導入しようと努め、その結果、畿内は農業技術の先進地域となった。例えば、畿内では鎌倉時代までに早くも二毛作が実施されていた。

また、一方では商人・職人らが、商業上・生産上の特権を得るために、有力寺社の神人となったり、天皇に奉仕する供御人となる動きが、畿内では特に顕著に見られた。こうした神人・供御人らは獲得した特権を背景として、座とよばれる同盟を結成し、畿内のみならず他地域に渡る広範な交易活動を展開した。

農業生産の向上と神人・供御人らによる交易活動の広域化は、鎌倉時代中期ごろから進展していき、畿内を中心としたこの動きは、流通の活発化、銭貨の普及、そして社会の流動化をもたらすこととなったのである。このような状況がいち早く現出していた畿内では、従来の荘園領主・武士層とは異なる階層が急速に経済力・政治力をつけ始めており、彼らは悪党と呼ばれた。

後醍醐天皇の倒幕運動に呼応した河内国住人の楠木正成も悪党の一人だったと考えられている。悪党の台頭は、社会構造の流動化を加速させた。従来は荘園領主・国衙・武士に支配されるのみで、自己決定権を持ちうべくもなかった村落が、自検断権を持ち領主と対等に交渉しうる惣村へと成長したのも、社会構造の流動化の一つの現れである。畿内では特に惣村が高度に発達し、また多数存在していた。

室町時代当時、畿内において高い権利意識を持ち、自らの権利を主張したのは惣村だけではなかった。神人・供御人として広範な商業活動を行っていた土倉・馬借らや、在地武士層である国人らも高い自立性を有していた。彼らの高い自立性の一つの帰結が15世紀前期から見られ始めた土一揆・徳政一揆・惣国一揆である。これらの一揆の大多数は畿内で発生しており、他地域ではほとんど見られない。畿内特有の現象だったのである。このように自立性・自主性の高い地域であったため、戦国時代になっても、畿内は他地域のように戦国大名による一円的な支配を織田信長・豊臣秀吉の出現まで受けることがなかった。

江戸時代

江戸時代になると、西廻り航路が開発され、日本海沿岸から瀬戸内海沿岸の物資が集積する大坂は「天下の台所」と呼ばれ、著しい繁栄を見せた。又、松坂は伊勢商人の本拠地、近江八幡は近江商人の本拠地として、それぞれ「本店経済都市」として栄えた。

江戸時代以降、鈴鹿関以西は「関西」や「上方」と呼ばれるようになり、上方文化の中心地となった。上方文化を象徴する人物には、井原西鶴などが代表的である。

又、江戸時代の近畿地方にも、多数の藩（地方王国）が樹立された。有力な藩としては紀伊藩（紀伊徳川家、56万石）や彦根藩（井伊家、35万石）などがあった。紀伊藩は西日本の鎮として睨みを利かせ、彦根藩は中山道沿線を領土として、京都に対する備えとして配置されていた。両藩とも幕府にとって重要な存在であったため、居城の和歌山城と彦根城は大きな規模を誇っている。

明治維新以後

明治維新を迎えると、天皇は京都御所から江戸城に居住を遷した。この時、江戸は東京と改名され、国家機関も東京に置かれた。このため、畿内では衰亡の危機との危惧論も出されたが、1897年の京都帝国大学（京都大学）の創立を初めとして、文化の中心は依然として京都に置かれることとなった。又、江戸時代に「天下の台所」と呼ばれた大坂は、大阪に改称し、引き続き経済と行政の中心地となった。

1871年の廃藩置県後の近畿地方を概観すると、大阪府、京都府、兵庫県、和歌山県、奈良県、三重県、滋賀県となっている。若狭地方は、一時期は滋賀県に編入されたものの、1881年2月には滋賀県から分離され、福井県に編入された。又、近畿地方各地を結ぶ鉄道が、明治政府と私鉄によって建設されたが、特に近畿地方中部では私鉄が中心となって鉄道を建設し、かつ多角化事業を打ち出した。それ以来、近畿地方は「私鉄王国」と呼ばれている。軍事面では、日本海沿岸の舞鶴に、海軍の拠点が置かれた。

第二次世界大戦による戦災を経て、高度経済成長期には、1963年7月には名神高速道路が開通、1964年10月には東海道新幹線が開通し、1970年には日本万国博覧会（大阪万博）が開かれるなど、現在では関東地方（南部）に次ぐ日本第二の経済圏を形成している。

しかし、金融ビッグバン以降には東京一極集中が一層加速して、東京の政治・経済の力が急激に伸びていることから、近畿地方の地盤沈下が問題視されている所がある。

交通

交通史

とりわけ畿内は、古代から日本の中心地として盛えた地方であり、律令時代には畿内（面）を中心にした放射状交通網が整備された。畿内から伸びる路線には、東には奈良経由で東海道が、米原から分岐する形で北東には東山道が、北には北陸道が、北西には山陰道が、西には山陽道が、南と南西には南海道が、それぞれ整備された。

江戸時代になると、畿内でも京都（点）を中心にして交通網が整備され、東には東海道と中山道（途中、草津で分岐する）が、西には西国街道が整備された。

明治時代になると、大阪（点）を中心にした放射状交通網が整備され、現在に至っている。