清瀬市

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清瀬市（きよせし）は、東京都の多摩地域北東部にある市である。

地理

東京都から、埼玉県の新座市と所沢市の間に楔のように北へ突き出している。西の所沢市とは柳瀬川で、南の東久留米市とは野火止用水で境を隔てる。新座市との境に河川はない。市内には金山緑地公園など緑地が多く、緑地面積は市域の約46%を占める。

隣接自治体

地形

武蔵野台地の東北端手前約15km付近の平坦部に位置する。市域は、約6.5km×2kmの狭長の地で、その長軸は台地の傾斜と向きを同じくし、西高東低の地形をなしている。標高は、西方の竹丘（たけおか）地区で65m、北東の下宿（したじゅく）地区で20mと、6.5kmの間に45mの標高差がある。市域北部を流れる柳瀬川によるわずかの沖積低地があるが、それ以外は洪積台地が占める。柳瀬川に沿う中里（なかざと）、下宿地区は、柳瀬川の低地より5〜10m高く、清瀬旭が丘団地付近の台地よりも10〜15m低い標高25〜30mのテラス状になっており、下清戸（しもきよと）、中清戸（なかきよと）、上清戸（かみきよと）地区から西武鉄道池袋線周辺の市街地へと続く広範な台地である。団地北側の崖面からみると、6mほど関東ローム層が堆積し、その下は武蔵野礫層が堆積している。

地域

  • 旭が丘（あさひがおか）一丁目～六丁目
  • 梅園（うめぞの）一丁目～三丁目
  • 上清戸（かみきよと）一丁目・二丁目
  • 下宿（したじゅく）一丁目～三丁目
  • 下清戸（しもきよと）一丁目～五丁目
  • 竹丘（たけおか）一丁目～三丁目
  • 中清戸（なかきよと）一丁目～五丁目
  • 中里（なかざと）一丁目～六丁目
  • 野塩（のしお）一丁目～五丁目
  • 松山（まつやま）一丁目～三丁目
  • 元町（もとまち）一丁目・二丁目

歴史

原始〜江戸時代

清瀬市域に最初の人類が現れたのは、ヴュルム氷期の約2万年前である。下宿強清水(したじゅくこわしみず)遺跡と野塩西原遺跡にその痕跡を残している。縄文時代に入ると、人口は中期を頂点にして増えたが、後期以降は皆無に等しくなった。その後平安時代中期までこの状態が続いた。人口が増える平安時代後期になっても、居住地域は柳瀬川に近い現在の野塩、中里、下宿にとどまっていた。この時代はまだ井戸を掘る技術が発達しておらず、深い井戸を掘ることが難しかったために川に近い場所に人が集まったものである。

武士が力をつけ武蔵七党が台頭してくると、村山氏の勢力下に入ったものと見られる。

足利尊氏が幕府を開くと、信濃国佐久郡大石郷を本拠地としていた大石氏が勢力を伸ばしてくることになる。大石氏は木曾義仲の末裔とされ、大石信重が1356年5月に戦功により足利氏から武蔵国の入間郡と多摩郡の13郷に領地を与えられた。信重は現在の八王子市と青梅市の中間にあたる場所に居館を定めた。

いつの頃かははっきりしないが、15世紀後半大石氏は柳瀬川の対岸、現在の所沢市に滝の城を設営した。戦国時代になり、甲斐武田氏の勢力が伸張してくると、後北条氏と組み、後北条氏の領地とした。後北条氏の勢力下に入ると、滝の城か対岸の清戸下宿（小字岡）かはっきりしないが、清戸番所が設けられた。清戸番所は現在の関東地方北部に向かう軍事的な要所をなした。滝之城は豊臣秀吉の小田原征伐の際に落城し、今は「滝之城跡」として残るのみである。

明治以降

明治維新により江戸幕府が倒れると、間もなく清瀬を含む地域に武蔵県が設けられた。この県は廃藩置県で設けられることになる県と違い、天領、旧幕臣領といった幕府直轄の領地だった場所を県と呼ぶことにしたに過ぎない。しかし、1869年1月から2月にかけて新たに品川県が設けられ、清瀬市域は品川県に編入された。名前が変わっただけで、実態は変わっていない。1871年4月の廃藩置県で3府306県が設けられると、清瀬市域は東京府と入間県に分かれて編入された。しかし、同年11月に東多摩郡を除いた多摩郡が、神奈川県に編入された。

1889年4月1日、明治政府は新たに町村制を施行し、上清戸村、中清戸村、下清戸村、清戸下宿村、中里村、野塩村および埼玉県新座郡野火止村の一部を合わせて北多摩郡清瀬村とした。しかし、この合併は他の多くの自治体同様すんなりと行われたわけではない。特に清戸下宿、中里、野塩の各村からの反対が多かった。これは地味や地租の問題が絡んでいたと見られている。村役場は秋津村を加えた連合戸長制時代に連合戸長役場が置かれていた中清戸に置くことになった。

一方、東京府からは三多摩編入を求める要望が強かった。元々は玉川上水の水質問題に端を発した西多摩郡と北多摩郡の編入運動だったが、東京府に組み込まれた東多摩郡同様に同じ多摩郡だったという理由で1892年に南多摩郡が加えられた。一時政争の具とされたものの、衆議院で編入法案が可決され、1893年4月1日に三多摩が神奈川県から東京府に移管された。

市名の由来

市名の由来には諸説ある。

  • 市内の地名「清戸」と、市内を流れる柳瀬川から、一字ずつ取った。
    • 日本武尊がこの地を訪れ、木の下で休んだ際に、木の下の土を見て「清き土なり」と言ったことから「清土」の名が生まれ、それが「清戸」に変わったのであるという。
    • 清戸の名は、現在も市内に「上清戸」、「中清戸」、「下清戸」として残る。
  • 市内を流れる柳瀬川の「清らかなせせらぎ（瀬ぎ）」から名付けられた。

人口

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清瀬市と全国の年齢別人口分布（2005年） 清瀬市の年齢・男女別人口分布（2005年）
■紫色 ― 清瀬市
■緑色 ― 日本全国
■青色 ― 男性
■赤色 ― 女性

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清瀬市（に相当する地域）の人口の推移
テンプレート:人口統計/13
総務省統計局 国勢調査より

昼夜間人口

2005年に夜間人口（居住者）は73,506人であるが、市外からの通勤者と通学生および居住者のうちの市内に昼間残留する人口の合計である昼間人口は60,733人で昼は夜の0.826倍の人口になる。夜間に比べて昼の人口は1万3千人弱ほど減る。なお、平成22年国勢調査によれば、東京都特別区部への通勤率は33.3%である。

通勤者・通学者で見ると市内から市外へ出る通勤者22,765人、市外から市内へ入る通勤者は9,915人と通勤者では昼間市外へ出る通勤者のほうが多く、しかし学生では市内から市外に出る通学生は3,234人、市外から市内へ入る通学生は3,311人と学生では移動は均衡している[1]。なお、国勢調査では年齢不詳のものが東京都だけで16万人おり、この項の昼夜間人口に関しては年齢不詳の人物は数字に入っていないので数字の間に若干の誤差は生じる。

行政

市長

市議会

  • 定数 ： 20名
  • 任期 ： 2011年（平成23年）5月1日 － 2015年（平成27年）4月30日[2]
  • 議長 ： 粕谷いさむ（清瀬自民クラブ）
  • 副議長 ： 原田ひろみ（日本共産党）
会派名 議席数 議員名（◎は代表）
清瀬自民クラブ 8 ◎斉藤正彦、森田正英、渋谷けいし、渋谷のぶゆき、石井秋政、粕谷いさむ、友野ひろ子、中村清治
日本共産党 4 ◎佐々木あつ子、原田ひろみ、深沢まさ子、宇野かつまろ
公明党 4 ◎西上ただし、鈴木たかし、斉藤あき子、西畑春政
風・生活者ネット 4 ◎小西みか、宮原理恵、石川秀樹、斉藤実

市役所組織

  • 市長部局　　企画部、総務部、市民生活部、健康福祉部、建設部
  • 教育委員会　学校教育部、生涯学習部

広域行政

警察

警視庁東村山警察署が市内全域を管轄

交番、駐在所

  • 清瀬駅前交番――松山1、2丁目(1~12番地)、3丁目、元町
  • 秋津駅前交番――野塩1、2、5丁目
  • 旭が丘交番―――旭が丘、下宿、中里5、6丁目
  • 梅園駐在所――梅園、野塩3、4丁目、松山2丁目(13~19番地)
  • 下清戸駐在所―下清戸、中清戸4、5丁目
  • 竹丘駐在所――竹丘
  • 中清戸駐在所―上清戸、中清戸1~3丁目
  • 中里駐在所――中里1~4丁目

自治体交流

国政・都政

国政

衆議院小選挙区選挙では東京20区（東村山市、東大和市、清瀬市、東久留米市、武蔵村山市)に属す。

近年選出の議員は以下のとおり。

都政

北多摩4区(清瀬市、東久留米市)に属す。定数は2人。近年選出の議員は以下のとおり。

産業

農業

農地が市域の4割を占める。また、平成14年時点で、市内農地の87.0%が生産緑地に指定されている。ニンジンやホウレンソウなどの野菜栽培が中心。特に黒土が深いという利点があり根菜類の栽培が多く、ニンジンは都内の出荷額の半分を占めている。そのため、にんじんを利用した「にんじんジャム」や「にんじん焼酎」なども市内で販売されている。また酪農も比較的盛んで、中清戸の清瀬市役所周辺に集中して立地している。

比較的最近まで小さな農協であるJA第一清瀬が広域合併せずに残っていた。2004年4月にJA第一清瀬はJA東京みらいに合併された。

健康

病院

戦前まで結核患者の療養地だったため、財団法人結核予防会複十字病院、国立病院機構東京病院等、大規模病院が市南西部に集中している。また、結核療養所を初めとする高度研究機関も整備され、内外の人類のみならず動植物に由来する研究施設が市の南部に集まっている。そのため、清瀬市は「医療の街」となっている。

住宅団地

  • 都市再生機構清瀬団地 - 昭和60年 : 東村山都市計画事業(一団地の住宅施設)
  • 都営野塩団地 : 東村山都市計画事業(一団地の住宅施設)
  • 東京都住宅供給公社清瀬台田団地 - 昭和48年 : 東村山都市計画事業(一団地の住宅施設)
  • 清瀬旭が丘団地
  • グリーンタウン清戸
  • 竹丘団地
  • 竹丘南団地

交通

鉄道

  • JR武蔵野線が市の北東部をわずかに通るが旅客駅はない。ただし、同線は清瀬市北部を囲むように走っており、新秋津駅（東村山市）は市西部、東所沢駅（埼玉県所沢市）は市中央部、新座駅（同県新座市）は市東部に至近しており、それぞれ利便性は低くない。新座貨物ターミナル駅の一部が清瀬市域にかかる。また、西武池袋線秋津駅（東村山市に所在）はホームの東半分が清瀬市にある。

路線バス

一般路線は全て西武バスの運行。

深夜急行バス

市内循環コミュニティバス

清瀬市コミュニティバス「きよバス」が2007年1月20日から運行。清瀬市が西武バス新座営業所に運行を委託。

詳細は 清瀬市コミュニティバス を参照

道路

主要な道路は市の東西、東村山市秋津町から新座市へ抜ける埼玉県道・東京都道40号さいたま東村山線(通称：志木街道)と、東久留米市から所沢市までを南北に結ぶ東京都道15号府中清瀬線(通称・小金井街道)・東京都道・埼玉県道24号練馬所沢線(通称：小金井街道一部区間の名称)があり、両街道は市の中心部、元町の清瀬郵便局交差点で交わる。小金井街道は清瀬駅西側(秋津側)の踏切での渋滞が慢性化している。この為、西武総合企画の誘導員が西武バスの円滑な運行に一役かっている。
また、清瀬駅から市役所へ向かって志木街道に並行する形で市道:けやき通りが走る。加えて、東京都道248号府中小平線(通称：新小金井街道)は、小金井街道・野火止用水交差部(小金井街道「松山三丁目」交差点附近)から清瀬駅の南東側をアンダーパスで抜け、下清戸へ至る部分で延伸・整備工事が進められ、府中方面〜小金井〜小平〜東久留米〜清瀬〜新座〜志木〜浦和方面へ「踏切なし」で通行できるようになった。

北東部の旭が丘地区に関越自動車道(※開通当時は東京川越道路)が僅かに走っている。旭が丘団地内を走る部分は、開通当初は切り通しだったが徐々に交通量が増大し、騒音が問題になったため住民運動などにより「旭が丘シェルター」として後にコンクリートで覆われた。現在は、シェルター上部は公園として利用されている。なお、当市内にはインターチェンジはないが、所沢インターチェンジが至近である。

※同区間を走行した場合、市境付近で「清瀬市」という市区町村名表示がされているが、埼玉(所沢市)=東京(清瀬市)=埼玉(新座市)と走行しているのにも関わらず東京都に入った旨の県境表示はされていない。

教育

幼稚園

  • 私立
    • 清瀬富士見幼稚園
    • きよせ幼稚園
    • 清瀬しらうめ幼稚園
    • 清瀬たから幼稚園
    • 清瀬ひかり幼稚園
    • 清瀬ゆりかご幼稚園
    • 東星学園幼稚園

小学校

  • 市立
    • 清瀬小学校
    • 芝山小学校
    • 第三小学校
    • 第四小学校
    • 第六小学校
    • 第七小学校
    • 第八小学校
    • 第十小学校
    • 清明小学校(旧第五小学校、第九小学校)
  • 私立

中学校

  • 市立
    • 清瀬中学校
    • 第二中学校
    • 第三中学校
    • 第四中学校
    • 第五中学校
  • 私立
    • 東星学園中学校

高等学校

大学

学校教育以外の施設

観光、歴史、その他

  • キヨセケヤキロードギャラリー - 清瀬駅から市役所にかけて伸びるけやき通り沿いに、国内外の彫刻家が制作した約30点の作品が展示される。
  • 金山緑地公園 - 柳瀬川脇に親水型公園として整備され、野鳥観察が行なわれている。
  • 滝之城跡 - 所在地は所沢市であるが、清瀬駅北口から台田団地ゆき路線バスの利用方法も出来る。
  • 大和田通信所 - 大部分は新座市西堀に位置するが、一部当市にも敷地がある。
  • 清瀬市警察官殺害事件

著名な縁者

芸能・マスコミ

スポーツ

文化

ゆかりの作品

小説・映画
  • 鉄塔 武蔵野線　(小説・映画)- 市内を通る実在の送電線「武蔵野線」の物語。映画の撮影は市内でも行われた。
テレビドラマ

脚注

  1. ↑ 東京都編集『東京都の昼間人口2005』平成20年発行152,153ページ
  2. ↑ 市議会議員 - 清瀬市
  3. ↑ 駒清瀬 力士情報

外部リンク

行政
観光
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