朝鮮民主主義人民共和国

ファイル:Kim Jong-Il.jpg

金正日

朝鮮民主主義人民共和国（ちょうせんみんしゅしゅぎじんみんきょうわこく、朝鮮語：조선민주주의인민공화국）は、北朝鮮（きたちょうせん）の憲法上の名称。東アジアにある共産主義の共和制国家とされているが、その実態は金氏一族による絶対君主制である。

同国政府は「朝鮮半島全体を領土とし、現在は北半部を統治する」と主張している。軍事境界線（38度線）を挟み南半部の大韓民国（韓国）の統治区域と対峙している分断国家で、南北はあくまでも「（朝鮮戦争の）休戦」中である。豆満江を挟んで中華人民共和国およびロシア連邦と、鴨緑江を挟んで中華人民共和国と、日本海を挟んで日本と接している。人口は約2300万人とされる。

日本は、冷戦時代に大韓民国を朝鮮半島唯一の合法国家として承認したことから、国家として正式に承認しておらず国交も無い。国連加盟国の中で日本が承認していない唯一の国家である。

北朝鮮で人肉食相次ぐ。親が子を釜ゆで(2013年1月)

北朝鮮南西部の穀倉地帯、黄海南北道で昨春来、数万人規模の餓死者が発生していたことが、北朝鮮の内部情勢を独自報道してきたアジアプレスの石丸次郎氏が率いる取材チームの調べで分かった。

金正恩第一書記デビューの舞台となった首都平壌建設や、北朝鮮人民軍の掌握のための食糧調達を、穀倉地帯から強制収奪した結果の飢餓発生だったもようだ。目撃証言は一家自殺や人肉食など凄惨（せいさん）な内容で、石丸氏は飢餓の実態と背景について報告書にまとめ、今月中にも国連など国際機関に提出する。

麗しい首都平壌と穀倉地帯の飢餓地獄

北朝鮮は2012年4月、金日成生誕100年祝賀行事と「祝砲」のミサイル発射で金正恩氏の新体制を内外に誇示した。ミサイル発射には世界からの21社170人もの外国メディアを受け入れて指導者デビューを飾ろうとした。ミサイルは失敗したものの、首都平壌は高層ビルの建設ラッシュ、その夜空は花火で彩られており「平壌は発展している」などと報じた外国メディアも少なくなかった。

しかし、石丸氏らの取材は、その平壌の繁栄が虚構であることを暴き、「人民の生活向上を重視」などと年頭に演説した金正恩体制の“正体”に迫ろうとしている。

石丸氏によると、取材チームが穀倉地帯の異変をキャッチしたのは2012年3月ごろ。以来、中朝国境に出てきた黄海道の住人取材や、チームのメンバーであり石丸氏が養成してきた北朝鮮人記者による潜入取材などを敢行して証言を集めた。

『私の村がもっともひどかったのは2012年4月と5月でした。飢えて全滅した一家もあれば絶望して全員が自殺した家もあった。毎日5世帯、6世帯と死人が出た』（黄海南道、農村幹部）

『目を覆いたくなるような状況でした。青丹郡というところでは住民の何割が死んだかわからないほど。空腹でおかしくなった親が子を釜ゆでして食べて捕まる事件があった』（黄海道の農村に党の方針を伝達するため域内を回った党中堅幹部）

石丸氏が衝撃を受けたのは、取材した黄海道住民の全員から人肉食の証言が出たという凄惨な事態だという。親子殺人や人肉の密売流通などで、多くは保安部（警察に相当）に通報され処罰されているため住民の間で公然化していたという。

首都平壌と軍組織をあがなうための権力による計画的な食糧収奪と強奪

「国中が疲弊するなかで平壌と軍の安定だけは金正恩体制の至上課題だった。黄海道から収奪されたのは、首都再開発事業に全国から動員された学生や青年同盟（金日成社会主義青年同盟）などを養う食糧と、平壌市民への配給用の『首都米』、軍部隊を維持するための軍糧米だ。地方幹部や警察など権力側がチームを組んで農村から強奪していた。一方、軍用は軍糧米の名目で、収奪は収穫前に田畑に入るケースや収穫後に持ち去るケース、さらになけなしの食糧を隠している住民も、家宅捜索までされて強奪された」（石丸氏）

約20年間、国境取材などで北朝鮮をウオッチし、約10年前から北朝鮮内部に記者を育成、潜入報道を行ってきた石丸氏は、黄海道が5、6年前から軍による収奪が行われていたことに注目していたという。

「しかし、昨年から始まった飢餓は明らかに金正恩氏デビューに伴う莫大な浪費によるものだ。新しい指導者が出たのに『軍に配給もない』では体制は保てないため穀倉地帯に負担を強制したのだ。われわれが取材した証言には、銃を持った軍人が脱穀所から食糧をすべて奪取した目撃談や、上部からの命令でノルマを課され暴力的に奪取する以外に方法がなかったと語る地方の党幹部などの話が少なくない」（同）

取材チームは、入手した複数証言の分析から餓死者は数万人と推定した。黄海南北道は中国国境に遠いこともあり、中国への脱出者が全土で最も少なく情報が外部に出にくいという。

北朝鮮の食糧事情は好転している？

欧州連合(EU)は2012年秋に北朝鮮に調査団を派遣、食糧事情を調査した結果は「緊急支援は必要なし」とされ、2013年のEUによる対北食糧支援は打ち切られている。また国連の世界食糧計画(WFP)と食糧農業機関(FAO)が2012年11月に発表した報告書も2012－2013年の穀物生産予測は前年対比コメ11％増、トウモロコシ10％増で食糧事情は好転したとしている。

しかし、北朝鮮は政治的な理由から調査を捏造データでごまかすことが多い。このため慎重なクロスチェックが求められる。「作柄が好転すれば幸いだが、農村への収奪については国際機関が本格的に調査する必要がある」（石丸氏）

調査を続ける同取材チームのもとに現地からは、国際機関の報告とは全く逆の「今年の不作」の予測と生活の不安を訴える声がいまも相次いでいるという。

80人公開処刑。機関銃で遺体バラバラに(2013年8月)

北朝鮮でアダルトビデオを制作したり、販売するなどしたとして、金正恩第1書記の元彼女ら十数人が今年8月に公開銃殺刑に処せられた問題は、その後も北朝鮮を揺るがせている。

猥褻映像取り締まりのための検閲集団ができ、韓流ドラマや猥褻な映像を流通させた住民約80人を機関銃で処刑。今回の問題では、李雪主夫人のスキャンダル報道まで出たため、自国メディアに登場させるなど、火消しに躍起だ。ただ、次々繰り出す策は、北朝鮮の焦りを示してもいる。

競技場での80人の公開処刑。恐怖による口止め

最近訪朝した関係者の話として、北朝鮮の元山や新義州、平城、清津、沙里院など主要7都市で、韓流ドラマを視聴したり猥褻物を流通させたりしたとして、住民約80人が公開処刑されたと報じた。

関係者が住民から聞いたところによると、元山では公安当局が未成年者を含む約1万人を競技場に集め、白い布を顔にかぶせた住民8人を木に縛り付け、機関銃で射殺したという。遺体がばらばらになり、形がわからなくなるほどの乱射だったといい、集められた住民らは「恐怖に震えなければならなかった」と伝えている。

この公開処刑について、金第1書記の元交際相手とされた元普天堡電子楽団の歌手、玄松月さんや銀河水管弦楽団の一部団員がアダルトビデオを制作した事件で、集団処刑されたことに関連し、この楽団出身である李氏のスキャンダルが住民の間に広がったことを理由に挙げた。

大規模な公開処刑によって、恐怖を植え付け、口止めに出たという分析もあると伝えている。

北朝鮮情報を扱う韓国のニュースサイト「デイリーNK」によると、北朝鮮当局は猥褻な映像物の視聴に対し、処罰を下すとの布告文を各地域に伝えた。処罰としては山間部に追放され、映像物によっては労働教化刑が宣告されるとの内容だという。

検閲集団「109常務」誕生

具体的な動きも出てきている。

デイリーNKは、住民の不法な映像物の視聴を取り締まるために検閲グループ「109常務」という組織がつくられ、一部の住民がすでに検閲を受けたと報じた。さらに、各地域に布告された文書には「不法映像物が収録されたCDが出てきた場合、厳重な処罰を適用する」と強調。韓流ドラマなどを所持していると、労働教化刑を適用するとも記されているという。

女性の裸が登場するような映像を視聴した場合も厳重処罰となるとの内容もあるとされる。

韓国のシンクタンク「北朝鮮戦略センター」が10月下旬に開いたセミナーでは、平壌市内では韓国映画やドラマを見ているという証言が紹介された。海賊版のDVDばかりでなく、USBメモリーに記録された映像も北朝鮮に持ち込まれている。「今や韓国映画を見ない人は馬鹿者扱いされる」との証言もあり、北朝鮮当局の幹部らは住民らの視聴を阻止するのが限界だと感じているという。

深刻な状況示す？

一方、ラヂオプレス(RP)によると、10月9日に北朝鮮のラジオ、平壌放送は、8月の公開処刑後に解散したとされる銀河水管弦楽団の新曲とされる混声五重唱を約5分間にわたり放送した。

同時に、朝鮮中央テレビなど北朝鮮メディアは10月9日、李氏が金第1書記と共に金日成総合大学教育者専用住宅の完工式に参加したと報道した。翌10日には金正恩夫妻が平壌体育館で全国道対抗体育競技を観覧し、労働党創建68周年を慶祝する牡丹峰楽団と功勲国家合唱団の合同公演を観覧した情報を、北朝鮮の労働党機関紙「労働新聞」が伝えた。

李氏は公式の席上から姿を隠しており、24日ぶりの登場。昨年末から1カ月以上、妊娠・出産のため公の席に登場しないことはあったが、それ以降3週間以上もの空白があったのは異例だ。それだけにスキャンダルと関連があるのではないかという憶測もあった。

中央日報は9月下旬に世宗研究所の研究委員の話として、李氏の醜聞が噂レベルのものであったとしても「北にとっては敏感な問題」としたうえで、李氏の公の活動が長期にわたって中断するようなことがあれば「深刻な状況と見なすことができる」と分析していることを報じている

北朝鮮メディアが銀河水管弦楽団の演奏を放送したり、李氏の姿をメディアで報じた背景には、李氏のスキャンダルが広まれば、金第1書記にとって致命的な打撃となりかねないとの懸念があるためだ。

韓国政府の当局者は「李氏や該当楽団を登場させて何でもないように見せようとしている可能性がある」と指摘。これ以上のスキャンダルの拡散を食い止めるためとする声もある。

ただ、北朝鮮国内では、情報の流通速度はかつてに比べて格段に早くなっているようで、今後も当局の取り締まりが強化されそうだ。

幹部ら50人銃殺か。韓国国家情報院が報告。金正恩氏は左足首手術(2014年10月)

韓国の情報機関、国家情報院は28日、北朝鮮で昨年12月に処刑された張成沢元国防副委員長の影響下にあった人物への粛清が最近まで続いていたことを確認し、国会に報告した。

国情院の報告を与党議員らが明らかにした。北朝鮮では朝鮮人民軍の幹部が多数降格され、今年に入って賄賂や女性問題、韓国ドラマを視聴したなどの理由で朝鮮労働党幹部約10人を含む約50人が銃殺された。

体制を称賛する歌を、金正恩第1書記を非難する歌詞に置き換えてカラオケで歌ったために処刑された者もいたという。

また、砲弾の命中率が低かったことなどを理由に２階級降格された軍幹部もいた。強制収容所も拡大されているという。

一方、報告によると金正恩第１書記は５月ごろに左足首のくるぶし付近の神経を痛め、「足根管症候群」と診断された。9月から10月初旬にかけ、欧州から医師を呼び手術を受けたという。肥満や過度の視察活動などが原因とされ、国情院では再発の可能性があるとみている。

韓国のチョコパイが北朝鮮と一触即発の時限爆弾に(2014年11月)

韓国の定番お菓子が、事実上の“第2の通貨”として北朝鮮市民に大人気だ。

北朝鮮南部の開城市郊外にある開城工業団地。南北経済協力事業のシンボルとして、韓国が資本と技術力を、北朝鮮が土地と労働力を提供し2004年6月に造られた大規模工業団地である。その開城工業団地を舞台に、韓国と北朝鮮がチョコパイをめぐって激しく火花を散らしている。

「今年5月、北朝鮮が突然、韓国企業が北朝鮮労働者に“おやつ”として支給していたチョコパイの搬入禁止を宣言したんです。それ以降、韓国企業はチョコパイの支給を一時ストップしていました。ところが、この10月になって、さらに北朝鮮が新しい要求を突きつけることに。今度はチョコパイではなく、自国の製菓メーカーの製品をおやつに採用しろと言ってきたのです。北朝鮮は2011年にもチョコパイの支給中止を求めて韓国側とトラブっています。とにかく北朝鮮は、開城工業団地から韓国製のチョコパイを排除したくて仕方ないみたいです」

ごくありふれたお菓子にすぎないチョコパイに、どうして北朝鮮はそこまで警戒を強めるのか?北朝鮮情報専門サイト『デイリーNK』の東京支局長、髙英起氏が語る。

「韓国製と北朝鮮製のお菓子の味の差は歴然としている。たかがお菓子とはいえど、金正恩政権にとってこのチョコパイは南北の経済格差を北朝鮮国民に思い知らせるものであり、韓国経済力の象徴です。そのチョコパイが開城工業団地を通じて国内に広がれば、体制にダメージを与えかねないと北朝鮮は警戒しているのでしょう」

しかし、韓国企業がおやつとして北朝鮮労働者に支給しているのはチョコパイだけではない。ソーセージやインスタント麺、インスタントコーヒーなども配っている。なぜ、チョコパイだけを執拗に排除しようとするのか?そのワケを前出の韓国紙東京特派員が明かす。

「韓国製のチョコパイはおいしいと評判になり、北朝鮮国内では1個700～1000北朝鮮ウォン(実勢レートで約8～13円)で売買されています。そのあまりの人気ぶりにチョコパイを買い取る専門市場も登場したほどです。つまり、チョコパイは単なるお菓子ではなく“第2の通貨”として大規模に流通しているのです。賞味期限が6ヵ月と長く、アルミ箔で個包装されて持ち運びやすいこと、韓国企業の支給数がピーク時、ひとりにつき一日20個、月間トータルで500万～600万個に達したこともチョコパイが擬似通貨として流通する追い風となりました」

だが1個10円ほどで流通するチョコパイ、北朝鮮ではどれほどの価値があるのだろう?北朝鮮情勢に詳しい『アジアプレス・インターナショナル』大阪オフィス代表の石丸次郎氏に聞いた。

「北朝鮮の労働者の平均月収は3000北朝鮮ウォン(約38円)ほどですが、社会主義下での計画経済が崩壊し、米1kgの実勢価格は6500北朝鮮ウォン(約81円)に高騰しています。国から受け取る公定給与だけではとても暮らせないのが実情です。そのため、物資を横流しして闇市場で売ったり、さまざまな副業をするなどして生活費を稼がざるを得ない。そんな北朝鮮の人々にとって、換金できるチョコパイが貴重な収入源であることは間違いありません」

石丸氏によると、米30kgの実勢価格は20万北朝鮮ウォン(約2500円)ほどだという。米30kgあれば、4人家族が1ヵ月間、飢えることはないが、その米を買うのにチョコパイが200～280個程度、つまり支給ピーク時10日間強分のチョコパイさえあれば事足りる計算だ。

「このままだと、チョコパイを介して韓国の優越性、先進性が北朝鮮国民にさらに浸透しかねない。それは金正恩政権の崩壊を意味します」(石丸氏)

だが、前出の韓国紙東京特派員によると、韓国企業にもどうしてもチョコパイを配らなければならない事情があるらしい。現在、開城工業団地には125の韓国企業が入居し、約5万2000人の北朝鮮労働者が働いている。その平均賃金は月1万4000円ほどだ。

「ただ、その賃金が直接、労働者の手に渡ることはありません。まず全額を北朝鮮政府が受け取り、その後、北朝鮮当局によってその3割ほどが労働者に分配されるのです。つまり、7割は金正恩政権がピンハネするというわけです。しかも、分配されるのは現金ではなく北朝鮮製の品質の悪い生活必需品としか交換できないクーポン券です」（韓国紙東京特派員）

いくら働いても大部分を国にピンハネされ、クーポン券しかもらえないのでは労働者もヤル気が出ない。当然、残業や夜勤などもやりたがらない。

「そこで韓国企業が、少しでも北朝鮮労働者の労働意欲を引き出す策はないかと悩んだ末にたどりついたのが、おやつの名目でチョコパイを現物支給するという方法でした。これなら確実に北朝鮮労働者の手に渡り、北朝鮮政府もピンハネできない。狙いは当たり、多くの企業で生産性が飛躍的に向上しました。それだけに韓国企業もチョコパイの支給をやめろという北朝鮮の要求を簡単にはのめないのです」(前出・同)

あくまでチョコパイの搬入中止を求める北朝鮮と、チョコパイ支給をやめられない事情を抱える韓国。南北チョコパイ問題に、“甘い”解決策は見いだせそうにない。

国名

漢字表記は朝鮮民主主義人民共和國だが、1948年の建国から漢字を廃止している同国では、漢字表記はあくまで「外国語」の扱いである。漢字を使用していないため、他に地名や人名の漢字表記も外国語扱いであり、公式の名簿での漢字名は存在しない。

日本語では「朝鮮民主主義人民共和国」。

これに対し、人民共和国政府や在日本公民団体の在日本朝鮮人総聯合会（朝鮮総連）は、自らを朝鮮の正統国家と主張する立場から、North Koreaまたは「北朝鮮」と呼ばれることを嫌って、 「朝鮮」（ちょうせん）と表記してほしいと主張。マスコミに対して抗議やデモを繰り返した。しかし日本のマスコミには受け入れられなかったため、次に「共和国」と呼んでほしいと提案した。これも日本側には受け入れられず、最終的に、記事の最初に正式国名を1度だけ併称することを条件に、「北朝鮮」と呼ばれることを受け入れるという妥協が成立した。

冒頭での呼称は、テレビ・ラジオなどアナウンスの場合は「北朝鮮・朝鮮民主主義人民共和国」という形式であり、新聞など文の場合は「朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）」という形式であった。また新聞等では、この地域の在留者について「朝鮮人」と記述される。

しかし、「北朝鮮当局によって拉致された被害者等の支援に関する法律」（拉致被害者支援法）制定以後は、単に「北朝鮮」と呼ぶのが一般的になっている。背景には、2002年9月17日に行われた小泉純一郎首相（当時）の北朝鮮訪問およびそれを契機とする拉致問題に関する世論の高まりがある。現在では「北朝鮮、朝鮮民主主義人民共和国」などの呼称を採用しているマスメディアは、ほとんどなくなっている。さらに略して「北」と表現する場合もある（「北」は、冷戦下にソビエト連邦を指した呼称でもある）。

なお、日本政府は、日韓基本条約により大韓民国（韓国）を朝鮮半島における唯一の合法国家としているため、朝鮮民主主義人民共和国を国家として承認していない。外務省の各国・地域情勢ウェブページでも北朝鮮と表記し、地域扱いされている。ただし、朝鮮民主主義人民共和国の国連加盟には賛成票を投じている。

韓国では北韓（プッカン、북한、ほっかん）と呼称している（韓国も朝鮮半島全体を領土と主張しているため）。かつては蔑称として「北傀」（プッケ）が使われていたが、南北融和の影響で、現在はほとんど使われていない。また韓国では韓国を「南朝鮮」とも基本的には呼んでいない。

歴史

朝鮮民主主義人民共和国成立以前

前近代における朝鮮の王朝の特徴は、各王朝の存続期間が非常に長いことである。実態が未だ不明確な古朝鮮を除き、覇権を競った高句麗、新羅、百済の三国、三国を統一した新羅を滅ぼした高麗、それを継いだ李氏朝鮮（大韓帝国）と、いずれも400年以上存続している。

李氏朝鮮（大韓帝国）は、1910年の日韓併合により消滅し、日本（大日本帝国）の一部となった。第二次世界大戦において日本が敗北し、1945年9月2日の降伏文書調印により正式に日本の朝鮮半島統治は終了したが、直後から北緯38度線以南をアメリカ合衆国（米国）に、38度線以北をソビエト連邦（ソ連）に占領され、両国の軍政支配を受けた。その後、米ソ両国は朝鮮の信託統治実現を巡って決裂し、それぞれの支配地域で政府を樹立する準備を開始した。その結果、1948年8月15日にアメリカ軍政地域単独で大韓民国が樹立された。これに対して同年9月9日に朝鮮民主主義人民共和国が成立し、朝鮮半島の分裂は固定化された。

朝鮮民主主義人民共和国成立後

詳細は 朝鮮民主主義人民共和国の歴史 を参照

南北朝鮮の両国は、互いに「朝鮮における唯一の正統な政府」であると主張して対立を深め、遂には1950年に北朝鮮が韓国に対して侵攻することにより朝鮮戦争に至った。朝鮮全土を破壊した戦争は1953年に休戦を迎えたが、軍事境界線が制定されたことで朝鮮の分断が確定化された。朝鮮は現在も停戦状態のまま南北に分断されており、分断が固定された状態は50年以上続いている。

朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）は、金日成が建国当初から1994年の死去まで最高指導者の位置を占めた。金日成の死後、実子である金正日が1997年に朝鮮労働党総書記に就任した。そして1998年には、憲法改正で国家主席制を廃止すると共に、最高人民会議で国防委員長に再任されることで事実上の最高指導者となった。一方で独裁体制のもとで経済が低迷し、冷戦構造の崩壊によって国際的にも孤立した状態となった。北朝鮮政府は経済支援を引き出すために、多くの国に対し国交樹立に向けて取り組みを行なった。その結果、1999年以降に相次いで国交を樹立した他、2000年には南北首脳会談の開催に成功した。しかし、核兵器開発計画を巡って、アメリカ合衆国との間では緊張状態が継続した他、日本との国交締結交渉は、日本人拉致問題や日韓併合およびその統治に対する賠償などで意見が対立し、締結には至っていない（日本統治時代の賠償に関しては、日韓基本条約により問題が更に複雑化している。当該項の北朝鮮に関する記述を参照）。

朝鮮戦争後、朝鮮民主主義人民共和国は、他の社会主義国家から支援を受けながら経済を発展させ、1970年代までは大韓民国に対し国力で優位を保っていた。しかしその後経済事情が悪化、特にソ連崩壊によるソ連からの重油供給停止が引き金となり、1990年代半ばにかけて経済は混乱し破綻状態となった。同時に国内各地では食糧不足が深刻化し、各国の支援にもかかわらず、食料配給制度の崩壊などにより内陸の農村部を中心に餓死者が出る事態となった。それに伴い、多くの人々が食料を求めて中華人民共和国へと密入国し、脱北者問題が国際的に注目されるようになった。

1999年以降は、中韓両国の経済協力などによって、一時は破綻に瀕した経済は一応の安定をみた。もっとも、経済状況は、いまだ1970年代の水準で停滞を続けている。

政治

政治体制はチュチェ思想（主体思想。即ち朝鮮民族の主体主義）に基づく社会主義体制（社会主義人民共和制）をとる。

1994年の金日成の没後空位となっていた国家主席職は1998年に廃止され、その後は元首に関する規定は憲法上明文化されていない。以降、外国使節の信任状などを取り付ける役割を果たす最高人民会議常任委員会委員長（1998年より金永南が務める）が形式的には元首として取り扱われてきたが、実権は金日成の実子である金正日が朝鮮労働党総書記、朝鮮人民軍最高司令官、共和国国防委員長として一貫して握ってきた。1998年、金正日が国防委員長に推戴される際、国防委員長職は「国家最高の職責」と表現された。2009年の憲法改正により国防委員長の権限がさらに強化され、「国家の最高指導者」と憲法に明記された。

事実上の一党独裁制を担う朝鮮労働党（注）の支配組織としての形骸化が指摘されており、1997年から先軍政治を掲げて、国防委員長の金正日の個人独裁体制となっていると推測する声も根強い。だが1994年に発表された金正日論文を当時の金永春人民武力部長が1998年の金正日政権成立5周年記念において『党と軍の対等性』を主張、一党独裁の崩壊＝社会主義の崩壊を意味するものとなる。後の強硬改憲で国防委員長を最高指導者とし、実質の軍事独裁体制の成立となった。一説では、最近の金正日の指導の様子が以前と変わり即断即決でないなど、独裁から集団指導体制へと変化したのではないかという説がある。

北朝鮮において数多くの人権問題が起きたとして、人権団体や国際連合（国連）、アメリカ合衆国等の諸外国は、北朝鮮を強く批判している（ただし日本の人権団体はあまり批判に積極的ではない）。

また北朝鮮核問題も参照。

• 注：公式には朝鮮労働党の他にも朝鮮社会民主党・天道教青友党という政党があるが、この二党は朝鮮労働党の指導を認めているいわゆる「衛星政党」であり、実態は朝鮮労働党の一党独裁制といえる。

公職選挙

現行の「朝鮮民主主義人民共和国社会主義憲法（1998年9月5日付、最高人民会議第10期・第1回会議にて改正）」は、第1章（政治）第5条において、「朝鮮民主主義人民共和国における全ての国家機関は、民主主義中央集権制原則によって組織され運営される」と規定され、人民会議の代議士は直接選挙によって選出されることになっており、選出された最高人民会議ないしそれによって任命された内閣・国防委員会からなる中央政府、地方人民会議によって任命された地方政府とも、国民の総意によって委託され運営されることと定められている。

代議員選出選挙は、4年に1度、国政選挙である最高人民会議選挙と地方人民会議選挙に分けて行われる。地方人民会議選挙においては、道ないし直轄市、市、郡ないし区域の人民会議の選挙を全て同日に行う統一地方選挙の形をとる。選挙権は数え年17歳以上の者が持つ。選挙区は小選挙区制をとり、選挙区は630程度、最高人民会議の代議員は各選挙区定員1名、地方人民会議では定員総数26,650名程度が設定されている（2003年8月実績）。選挙区は、「第○○○号選挙区」として全て数字で表示されており、選挙区番号の付与も地続きではないため、選挙区名を見るだけでは選挙実務担当者以外どの地域を示しているのかを理解することができないようになっている。 出馬する選挙区についての規定は全く無いに等しく、党委員会の恣意的選定によって決定される。例えば、1982年から6期連続当選している金正日総書記は、毎回異なる選挙区から出馬している。 また、事実上の朝鮮労働党による一党独裁体制であるため、比例区を設定するという概念はない。

被選挙権については、名目上は成人なら誰でも立候補できることになっているが、選挙運営上は朝鮮労働党・朝鮮社会民主党・天道教青友党の公認候補以外が立候補することはできず、そしてすべての選挙区で1名しか立候補しないため、実態は選挙というよりも当選予定者の信任投票の形となっている。

選挙日が公示されると、まず有権者の登録が行われ、疾病や障害などで投票できない者は登録除外される。この期間中には、国境や海上はもちろん、各行政区域間の移動証明書の発給がきわめて厳しく取り締まられるようになり、事実上の移動制限措置がとられる。有権者登録が終わると、「全員賛成投票しよう」という主旨のスローガンがメディアや選挙ポスターで啓蒙され、各人民班や社会団体・機関ごとに賛成投票を督励する行事や決意集会が開催される。この際、投票督励のスローガンのみならず、「人民主権の参加で、先軍政治を一層輝かそう」といった類の政治スローガンもしばしば好んで用いられる。

ただ、上記のようなスローガンは活発に叫ばれる一方で、立候補者の略歴や政策・公約などの詳細についてはほとんど広報されず、信任の判断を下そうにも選挙当日まで立候補者の政策どころか誰が立候補しているのかが不明なことさえしばしばあるため、有権者が立候補者の政策を斟酌して投票できるようにするための民主的な選挙活動とは言いがたい。

投票日当日には、投票所に入場した者の住民登録を確認して有権者登録者であることを人定され、有権者は投票場に隊列をなして入場し、順に投票用紙を受取る。この投票用紙はあらかじめ「○○○氏を○○人民会議の代議員として賛成します」と印刷されており、候補者に賛成の場合には何も書かずに投票、反対の場合には×表示を記入してから投票することと規定されている。名目上は秘密投票であり、周囲の視線を遮断した記票所が設けられているが、反対投票を行う時のみ投票用紙に記入を行わなければならず、そしてその記入をするための記票所は列を外れたところに設けられている。元より賛成票を入れるつもりの投票者はわざわざ反対投票の嫌疑をかけられるような記票所に立ち寄ることなく直接投票箱に投函するため、記票所に立ち寄った者は反対者であるとすぐ分かるようになっており、事実上、投票の秘密が保護されない公開投票となっている。また、反対投票を想定していないため、記票所には筆記用具が用意されていないことも多い。

記票所に立ち寄ってから投票した者は反対投票をしたと見なされ、選挙場退出と同時に反革命分子として保衛部に勾引され、重い尋問を受けた上で特別監視対象とされたり、本人ないし家族が強制収容所に収容されることもあるため、社会的不利益を被る可能性がある反対票を入れる人はほとんどなく、投票者のほぼ全員が賛成票を投じる。

投票率は毎回99.8か99.9%という高率となっているが、これは投票に参加しない者も反革命分子に分類されて特別監視対象とされるため、これを嫌う有権者は、有権者登録以降に死亡した者や、当日やむを得ない重病や重大な負傷を負ったもの以外ほぼ全員投票するためである。仮病や虚偽の怪我でないかについては、保衛部の確認調査がなされる。このため、事実上、義務投票制となっている。

各選挙区ごとの開票結果については一切公にされることはなく、国営放送の朝鮮中央テレビで全選挙区をまとめて、「99.9%投票参加、100%賛成」といった、おおまかな選挙結果だけが公表され、仮に反対票を投じた者があっても、賛成者は100%であったと報道されるのが常である。そもそも、先述の理由から全選挙区で有権者のほぼ全員が投票に参加し、賛成票を投じるため、詳しい結果を公表する必要がない。

総じて、民意を汲んで代議員を選出するための選挙であるというよりも当選信任予定者の信任投票であり、対内的には、有権者登録作業において世帯や人口を把握する国勢調査的手段として、あるいは朝鮮労働党の施政に対して国民が誠意を持って参加できるかを試し強制的に人心を掌握する手段として、対外的には、他の民主主義国に対して国民主権によって政権が運営されているとの政権正統性を誇示するための手段としての、政治的儀礼にすぎないとされている。このような手法は、北朝鮮に特有のものではなく、ソ連・東欧の諸国やかつての中国などで広く見られる態様であった。

北朝鮮早見表

• A-下級　無慈悲な鉄槌
• A-初級　無慈悲な懲罰
• A-中級　無慈悲に撃滅
• A-上級　無慈悲に粉砕
• A-特級　無慈悲な報復　　

• B-下級　無慈悲な報復打撃
• B-初級　無慈悲な対応措置
• B-中級　無慈悲な軍事的措置
• B-上級　無慈悲な軍事的打撃
• B-特級　全般的な戦線で無慈悲に対応

• C-下級　容赦ない攻撃
• C-初級　容赦なく撃墜
• C-中級　容赦なく処罰
• C-上級　容赦ない軍事的措置
• C-特級　全般的前線での容赦ない粉砕

• D-下級　際限の無い報復打撃
• D-初級　より恐ろしい懲罰
• D-中級　全戦線での全面的軍事打撃行動
• D-上級　再侵略戦争の砲声
• D-特級　報復聖戦

• E-下級　未公開で最先端の世界的な打撃力量と安全保衛手段がある
• E-初級　この世の誰も体験したことのない最も厳しい懲罰　　　　　　　
• E-中級　先軍の銃でことごとく一掃　　　　　　
• E-上級　本当の戦争を見せる
• E-特級　絶対に無事ではなくなる

金親子の枕詞

• 国際共産主義運動と労働運動の卓越した指導者
• 世界革命の偉大な指導者
• 朝鮮民族の英明な指導者
• 革命闘争の天才的な指導者
• 朝鮮民主主義人民共和国の創建者であり指導者
• 朝鮮労働党の創建者であり指導者
• 人徳で天下を動かす絶世の偉人
• 首領永生偉業の新しい歴史を切り開いた偉大なる領導者
• 偉大なる人間元老
• 国際共産主義運動と労働運動の卓越した指導者
• 世界革命の偉大な指導者
• 朝鮮民族の英明な指導者
• 革命闘争の天才的な指導者
• 朝鮮民主主義人民共和国の創建者であり指導者
• 朝鮮労働党の創建者であり指導者
• 人徳で天下を動かす絶世の偉人
• 首領永生偉業の新しい歴史を切り開いた偉大なる領導者
• 偉大なる人間元老
• 万古に永く輝く不滅の偉勲を創造された革命の霊将
• 傑出した偉大な軍事戦略家
• 非凡な軍政治活動家
• 完全無欠な軍事家
• 神妙な戦略戦術家
• 百勝の作戦家
• 将軍中の将軍
• 不敗の司令官
• 天才的な軍事戦略家
• 偉大な革命の英才
• 革命と建設の英才
• 革命の傑出した英才
• 創造と建設の英才
• 人類の英才
• 軍事の英才
• 哲学の巨匠
• 革命実践の英才
• 民族の英雄
• きわめて偉大な英雄
• わが人民の伝説的な英雄
• 創造と建設の英傑
• 偉大な思想家であり理論家
• 時代の偉大な思想理論家
• 天才的な思想理論家
• 精力的な活動家であり思想家
• 偉大な主体思想の創始者
• 永久不滅の主体思想の創始者
• 先軍思想の創始者および具現者
• わが革命武力の創始者
• 民族史上初めて現れた絶世の愛国者
• 不世出の愛国者
• 民族の偉大な太陽
• 救世済民の太陽
• 主体の太陽
• 革命の太陽
• わが人生の太陽
• 希望の太陽
• 嚮導の太陽
• 社会主義の太陽
• 人類の太陽
• 永遠なる太陽
• 民族の太陽
• 人類解放の救星
• 敬愛する父
• 民族の偉大な父
• 全朝鮮人民の慈父
• わが民族の慈父
• わが人民の慈悲深い父
• 民族の偉大なる父
• 偉大な首領
• 敬愛する首領
• 父なる首領
• 英明な首領
• 民族の偉大な首領
• 朝鮮人民の卓越した首領
• 党と国家の卓越した首領
• 朝鮮革命の天才的首領
• 世界革命の首領
• 第三世界の偉大な首領
• 偉大な師匠
• 思想理論の巨匠
• 不屈の反帝闘士
• 指導の芸術家
• 革命の脳髄であり心臓
• 天才的な思想の体現者
• 被抑圧人民の偉業達成のための偉大な闘士
• わが惑星の守護神
• 専門家も驚くほどのコンヒ゜ューター通
• 熱い愛と信頼の永遠なる胸
• 将軍型政治家
• 無敵必勝の象徴
• 天下第一の領軍芸術家
• 文学芸術と建築の大家
• 人類音楽の天才
• 世界的な大文豪
• 在日同胞の民族的再生の恩人

軍事戦略家として

• 百戦百勝の鋼鉄の霊将
• 万古に永く輝く不滅の偉勲を創造された革命の霊将
• 傑出した偉大な軍事戦略家
• 非凡な軍政治活動家
• 完全無欠な軍事家
• 神妙な戦略戦術家
• 百勝の作戦家
• 将軍中の将軍
• 不敗の司令官
• 天才的な軍事戦略家

報道規制

2009年現在の北朝鮮には、金正日体制を維持するために言論の自由・報道の自由が無いとされている。2006年5月2日にジャーナリスト保護委員会が作成した検閲国家ワースト10のリストでワースト1位となった（詳しくは検閲国家ワースト10のリストを参照）。また国境なき記者団が2007年に発表した世界報道自由ランキングでも169か国中168位と極めて低い順位となっている（2002-2006年の5年間、北朝鮮は連続最下位だった）。

また実際に北朝鮮にあるラジオ、テレビ、新聞は政府の統治下にあるため、同国のマスメディアは政府や朝鮮労働党に都合の悪い情報を国内に対しては一切報道しない。また国外向けにも何らかの形で国民に届きかつ理解し得る朝鮮語では報道されない。テレビやラジオではニュース番組の生放送すらできず、事前に録画ないしは録音して当局の検閲を通過したもののみが放送される。

外国のラジオ放送やテレビ放送を国民が受信することは法律によって厳しく規制されており、国内で流通しているラジオ受信機は周波数を自由に選択できない。北朝鮮のインターネットも国外のウェブサイト（朝鮮総連などの北朝鮮関連のサイトは除く）には自由に接続することもできないとされている。

さらに、外国通信社が平壌に支局を開設しようとする場合、朝鮮中央通信社と業務提携を結び、記事配信にあたって朝鮮中央通信の指導を受けなければならないとされている。このため、西側諸国の通信社で平壌支局があるのはロイターとAP通信（実際は子会社が運営）、共同通信社に事実上限られている。

ただし、例外として2010 FIFAワールドカップのときはマレーシアから電波がそのまま飛ばされたため、資本主義国の広告などもそのまま放送されていた。

軍事

ファイル:Victorious Fatherland Liberation War Museum Monument4.jpg

朝鮮空軍紀念像

ファイル:DMZ units.jpg

軍事境界線後方の軍力配備

「先軍政治」を掲げ、何よりも周辺諸国からの脅威に備えるため軍備拡充に力を入れている。過去数十年にわたり国防のために莫大な資源をつぎ込み、世界で5番目に大きい100万人を超える軍隊を有し、国内総生産 (GDP) に占めるその比率が高い。推定軍事費 (CIA) 年間6000億円のうち4000億円強を核兵器・ミサイルに集中配分している。一方で、通常兵器は旧式の上、財政難のため、戦闘機や戦車の訓練用燃料すら確保が難しいとされており、兵器の性能、兵の練度ともに韓国軍との差は歴然と考えられている。世界最大規模の特殊部隊と米陸軍45万の2倍の90万の兵力の歩兵主体の地上軍を持ち、散開・分散が必要な核戦争に特化した構成となっている。

化学兵器禁止条約に加盟しておらず2500-5000tの化学兵器を蓄積する化学兵器大国である。停戦ライン地帯の北朝鮮砲兵は毒ガス砲弾や通常砲弾をソウルに撃ち込む能力を有している。1994年に米国が北朝鮮の核兵器生産施設を空爆しようとしたとき、北朝鮮は「（核施設が空爆されたらその報復に）ソウルを火の海にする」と恫喝し、韓国の金大中は訪米して空爆中止を嘆願した。結果として1994年枠組み合意で北朝鮮の核施設は運転停止によって空爆破壊を免れ、2002年に運転を再開し、2006年の核実験に至っている。

北朝鮮は国境の戦車を旧式なまま放置している一方で、多額の費用を投入して「移動式」弾道弾を買揃えており韓国を狙うスカッド改を500基、日本を狙うノドン200基、太平洋まで飛ばすことのできるテポドンを整備している。米国とロシアを狙う弾道弾が500基であり、中国の日本を狙う核弾道弾ですら25基なので、500基・200基という数は極めて大規模な国防のボディビルディングである。日本にある在日米軍基地の攻撃機による北朝鮮核攻撃の可能性に対する自衛的抑止力としての配備なら20基あれば充分であり、北朝鮮側の「抑止力・自衛のため」という説明は軍事的には200基を超える対日弾道弾の過剰配備という実態と乖離しており、北朝鮮側の弾道弾過剰配備の真意について透明性が問われている（防衛的な軍隊であれば国境の戦車や防空戦闘機や沿岸の対艦ミサイルの整備を優先して、国境防衛と関係ない攻撃的兵器である弾道弾は隣国の弾道弾と同数以上は持たないのが普通である。防衛省防衛研究所研究官の武貞秀士のように北朝鮮は日米に核または化学ミサイルを突きつけて牽制しつつ韓国を核恫喝で併合する意図で核武装を進めてきたと観測する専門家もいる。

加えて、北朝鮮は韓国のPSI参加表明を「宣戦布告」であると非難していることから、弾道弾その他大量破壊兵器および周辺技術を輸出して外貨を稼ぐ思惑もあるとされる。

なお、北朝鮮は少なくとも、現在、日本に向けている200基を越えるノドン弾道弾に、化学兵器弾頭を装着して日本の大都市を攻撃し、大量の死傷者を出す物理的能力を有していると見られている。米国の調査機関ISISの報告書によれば、ノドンに装着可能な粗悪な核弾頭を3発以下既に保有している、つまり東京を核攻撃できる能力を保有している可能性すらあると観測されている。また、核弾頭を量産し日本を狙うノドン200基を数年で全て核弾頭付きにするのに必要な50MW/200MW大型黒鉛炉を建設中であった。ちなみに同大型黒鉛炉は「2007年合意において、米国と北朝鮮の妥協により無力化・解体対象から除外された」。

人権問題

アメリカ合衆国など資本主義国を中心とした「有志連合」諸国側からは、「悪の枢軸」の一国とされている。2005年には国連総会本会議において「北朝鮮の人権状況」決議が採択されている。多くの国々が、同国について、国政が軍国主義的、言論の自由や基本的人権が尊重されていない、といった認識をもっている。亡命者（脱北者）の証言からうかがわれる数多くの政治犯収容所（強制収容所）の存在、また自国民の殺害・圧政を理由にアメリカを中心とした国際社会から非難されている傾向がある。かねてよりアメリカから「テロ支援国家」として指定されていたが（2008年10月テロ支援国家の指定は解除された）、これは1987年11月の「大韓航空機爆破事件」が直接の契機である。赤軍派を匿っている問題（よど号ハイジャック事件等参照）や、ミサイルなどを違法に輸出していること、国家規模でのドル紙幣偽造（通貨テロ）の疑いが濃いことも理由と考えられる。

国際関係

2009年現在、国交のある国は162か国である。

国境を接する中華人民共和国およびロシア連邦と密接な関係を維持してきた。しかしロシアからの経済支援は冷戦終結後ほぼ途絶えている。現在でもロシアとは友好関係であるが、NHKの『ドキュメント北朝鮮』ではプエブロ号事件により元ソ連共産党幹部は北朝鮮の危険性の認識を示している。

朝鮮戦争未解決のため敵国のアメリカ合衆国（米国）とは現在も冷戦対立している。2003年8月以降、核問題を中心に、日本、韓国、ロシア、中華人民共和国、米国と共に六者会合（六ヶ国協議）を実施している。北朝鮮と米国が互いに譲歩せず、膠着状態が続いていたが、ブッシュ政権末期のヒル国務次官補の譲歩により事態の推移は見られた。しかし交渉の進展は見られない。

韓国人、日本人、レバノン人などを始めとした複数国の国民の拉致、日本・韓国に存在する工作員、諸外国に対する麻薬の密輸、過去にも当局が否定する大韓航空機爆破事件、ラングーン事件、北朝鮮国内の人権問題などの問題がある。工作員は、以前は国内でもAMラジオで聞ける「平壌放送」（中波657kHz）にて暗号電文を使い指令を送っているとされてきたが、2000年に終了。モールス信号や、携帯電話やコンピュータの電子メールを使って指令しているとの説もある。

1980年に、大韓民国に対して朝鮮半島統一国家の案として高麗民主連邦共和国創設を提案した。

1992年4月20日、「社会主義偉業を擁護し前進させよう」（平壌宣言）が採択された。この宣言には金日成主席の80歳の誕生日に集まった世界70の政党代表（うち48人は党首）が署名した。その中にはソビエト連邦や東欧で新たな社会主義運動を展開している諸政党が含まれる。

詳細は 平壌宣言 を参照

大韓民国との関係

1950年に起こった朝鮮戦争で朝鮮半島の分断は決定的となった。その後も、南北双方ともに相手方の支配地域は自らの領土であると主張しつづけていた。北朝鮮は長らく首都をソウルと定めていたが、1972年の憲法改定によって初めて首都を平壌と定めた。これは近いうちの南北統一を断念したものと多くの人から受け止められた。

北朝鮮に対して激しい敵視政策をとっていた大韓民国（韓国）は金大中政権発足の頃からクリントン政権期のアメリカ合衆国に歩調を合わせて（あるいは歩調を合わせざるを得ずに）融和的な政策に転換した。融和的態度を国内から批判され敵対的言動へとシフトした金泳三時代を反省した金大中政権は、対北朝鮮政策の融和化を「太陽政策」と呼んで説明した。しかし北朝鮮による2006年の核実験以降、韓国国内でも北朝鮮への批判が高まり、経済支援は停止された。韓国国民の世論は、血縁や兄弟が北朝鮮に住む者も多く、北朝鮮に同情的だが、核実験後は太陽政策への批判が一時強まった。2008年に李明博政権が太陽政策を改める政策や軍幹部の失言も相次いだ。こうしたことから北朝鮮の戦闘機が軍事境界線付近に飛来、韓国側もスクランブル発進するなどして、一触即発の状態が続いた。更に、2009年1月17日には、北朝鮮が韓国との「全面対決」を宣言するなど、李明博政権発足以降の南北関係は緊張が高まっている。

韓国人拉致（拉北）問題、北朝鮮の経済的な破綻や人権問題などもあり、南北統一の実現には未だ少なからぬハードルが残されている。失敗国家ランキング12位の北朝鮮と152位の韓国とは経済力に差がありすぎるために統一したら韓国の経済に影響が出ると懸念がある。1980年には、北朝鮮が高麗民主連邦共和国創設と、（統一より）低い段階での連邦制を提示した。冷戦終結以後は雪解けが進み、南北国連同時加盟や共同声明として結実。

中国との関係

中華人民共和国政府とは今でも緊密な関係（中朝友好協力相互援助条約）を維持しており、金正日の訪問回数もロシアに比べれば多い。また中国は北朝鮮の独裁体制を配慮している。例えば中国では北朝鮮批判の本を発禁にしており（詳細は中国の人権問題）、脱北者の強制送還に積極的である。2010年にはBRICsとして目覚しい発展を遂げる中国が北朝鮮に対し北朝鮮の国家予算7割分の投資を投資する事が決定した。

なお、中国の北朝鮮に対する歴史的な宗主国 - 属国関係や中国の北朝鮮に対する政治的・経済的影響ゆえに、北朝鮮を中国領土、もしくは中国の植民地と見なす報道や記述が世界各国で存在する。

日本国との関係

日本政府は1965年の日本国と大韓民国との間の基本関係に関する条約（日韓基本条約）により、大韓民国を「朝鮮半島唯一の国家」としているため、北朝鮮を国家として承認していない。従って、正式な外交関係（いわゆる国交）はない。かつてはパスポートに "This passport is valid for all countries and areas except North Korea（Democratic People's Republic of Korea）."（「このパスポートは、北朝鮮（朝鮮民主主義人民共和国）を除く全ての国と地域で有効です」の意味）と記載される渡航先適用除外条項があった。1991年からこの条項は削除されたものの、依然として政治的・軍事的な対立から緊張した関係が続いている。

2002年9月に小泉純一郎首相は電撃的に北朝鮮を訪問して、金正日総書記と初の日朝首脳会談を実現し、17日日朝平壌宣言に調印した。この訪問で金正日は北朝鮮による日本人拉致を「一部の英雄主義者が暴走した」として公式に認め、5人の拉致被害者の帰国となった。しかし「8人死亡・1人行方不明」とする北朝鮮側の回答は日本側から見て到底承諾しかねるものに映り、拉致被害者の家族の帰国が拒まれるなど、関係者を中心に不満が噴出し、世論も北朝鮮に対して強く反発を見せ国交正常化交渉は暗礁に乗り上げている。

2005年頃まで貿易関係はそう大きくないものの存在し、日本への船舶の入港は年間千数百隻に上っていた。内訳は、日本からの輸入は輸送機器が中心で、日本への輸出は水産物が中心であった。

しかし、2006年10月9日の北朝鮮の核実験やテポドンなどのミサイル発射事件を受けて、日本政府は「厳重に抗議し、断固として非難する」との声明を発表し、安倍内閣から本格的な拉致被害者の解放を目指し、日本独自の制裁の実施は現在も続いている。制裁の一環として、海外危険情報では、通常の治安・政情の程度によって出される勧告とは別枠で、渡航の自粛を勧告している。これにより北朝鮮船籍の船舶の入港は禁じられ、輸出入も停止されている。

2008年5月31日、北朝鮮軍部が「日本の反動勢力は、日本列島がわが革命的武装力の容赦ない打撃圏（攻撃圏）内にあるということをひとときも忘れてはならない」と警告し敵対姿勢を改めて鮮明にしている。

行政区域

조선일보 NKchosun.com - 지리（행정구역 현황）等を参考にした。

北朝鮮の地図

直轄市

平壌直轄市（ピョンヤン=ジカルシ）

特別行政区

新義州特別行政区（シニジュ=トゥクピョルヘンジョング）

工業地区

開城工業地区（ケソン=コンオプチグ）

観光地区

金剛山観光地区（クムガンサン=グァングァンジグ）

道

江原道（カンウォン=ド）

両江道（リャンガン=ド）

慈江道（チャガン=ド）

平安南道（ピョンアンナム=ド）

平安北道（ピョンアンプク=ト）

咸鏡南道（ハムギョンナム=ド）

咸鏡北道（ハムギョンプク=ト）

黄海南道（ファンヘナム=ド）

黄海北道（ファンヘプク=ト）

地理

朝鮮半島全域を領土であるとし、そのうちの軍事境界線（38度線）以北およびその属島を統治している（38度線以南は、実際には大韓民国政府が統治しているが、朝鮮民主主義人民共和国では地域をさす表現としての「南朝鮮：남조선 ナムチョソン」が用いられている）。

なお、大韓民国（韓国）も同じく朝鮮半島全域を領土であるとしている。韓国では、朝鮮民主主義人民共和国を、自ら統治できない38度線以北の地域をさす意味で「北韓：북한 プッカン」と呼ぶ。

また、朝鮮民主主義人民共和国の憲法で定められる首都は、1972年までソウルとなっており、平壌は当時「臨時首都」の扱いだった。しかし1972年憲法制定で、首都は公式に平壌に変更された。もちろん、実質的な首都機能はそれ以前から平壌に存在している。

気候は寒冷で、亜寒帯に属する。

経済

ファイル:Earthlights in nkorea.jpg

北朝鮮は平壌以外は闇であり、照明の電気もほとんどないことが分かる。宇宙からみた地球夜景（NASA）より

北朝鮮は厳格な情報統制下にあり、信頼に値する統計も十分には公表されておらず、このことが北朝鮮経済の実態の把握を困難にしている。国外の機関・研究者によるマクロ経済指標推計の試みもあり、毎年公表される韓銀（韓国銀行）によるGDPの推計などがある。韓銀の推計では韓国の物価・付加価値率が用いられている。CIAも韓銀やアンガス・マディソンの推計などを加工するなどして推計値を発表している。

韓銀の推計によれば、GDPの構成では農・林・水産業が23.3%、鉱・工業29.6%、電力・ガス・水道4.5%、建設9.0%、サービス産業が33.6%を占めている（2006年）。また就業人口の36%を第一次産業が占める。また軍需産業が経済活動の大きな割合を占め、資源の偏った配分が経済疲弊の一因となっている。

農業が経済に大きな割合を占めるが、もともと農業に適する地域が少ないため、化学肥料や農薬を大量に利用して食料自給を維持していた。しかしソ連崩壊によるエネルギー不足の影響で農業生産が大幅に減退した。その結果、食糧が乏しくなって各地で飢えが発生し、国外からの食糧支援に大きく依存している。

日本統治時代には南部（現：大韓民国）の農業に対して、北部は鉱工業を促進する政策を取っていたが、独立後は設備投資の失敗により老朽化が目立つ。さらに外貨不足、質の悪い石炭や送電ロスに起因する電力不足、資材不足により工業の生産能力は非常に低い状態となっている。 工業では、基本的には「大安の事業体系」（テアンの事業体系）と呼ばれる社会主義的な工業経営管理方式が採用されており、農業では、基本的には青山里方式（チョンサンリ方式）と呼ばれる社会主義的な農業経営管理方式が採用されている。

1990年代以降縮小した農業や鉱工業に対しサービス産業は比較的堅調で、経済に占めるウェイトは拡大したと推計されている。例えば南北交流による観光産業の成長が挙げられる。また配給物資の不足により自由市場など非国営部門の経済活動が活発化した。

資源としては石炭や鉄鉱石、タングステン他の希少金属をはじめとした鉱物資源が比較的豊富である。しかし、採掘する設備が非常に旧式であるほか、電力、水道などの基本的なインフラの状況が非常に悪いため、生産性は高くない。 また松茸や魚介類なども豊富で、日本などに輸出して貴重な外貨獲得源になっている。他には、銃などの小火器やミサイルなどをはじめとした武器や、極めて精巧な偽札、覚醒剤、偽タバコなどの輸出により、外貨を獲得しているとされる。

1990年代中盤には、慢性的な不況状態にあり、水害による農作物不足も追い討ちをかけ、国民の餓死も多かったと言われている。発電所が稼動しないため国内の電力事情が極度に悪く、工場や鉄道が動かないことが多く、生産活動にもかなりの支障を来しているとされていたが、1999年以降は中華人民共和国との経済関係が活発化し、鉄鉱石や石炭鉱山の権利を中華人民共和国の企業に売却するなどの効果が現れ、同年の経済成長率は6.2%と久々にプラス成長に転じ、その後4年間はそれぞれ1.3%、3.7%、1.2%、1.8%の成長を記録する等経済状況がやや好転したと言われる。2004年以降、電力事情も好転しつつある。しかし核実験に伴う経済制裁のため、2006年後半以降再び経済が悪化し、同年の経済成長率は8年ぶりのマイナス成長となる-1.1%となった。国内にある一部の非国営部門の活発化や海外支援などがあるものの、依然として国民生活が厳しい状態が続いており、韓国との経済格差は、1970年代初頭までは北朝鮮がその経済水準を上回っていたが、以降は拡大する一方である。

1990年代後半から経済改革が行われ、その一環として2002年7月に「経済管理改善措置」と題する賃金と物価の改定が行われた。同時期に、経済における市場的要素を一部許容した。その後、市場的要素が公式的にも非公式的にも広がり始め、その中で比較的順調な軽工業と生産正常化の遅れている重工業といった国営企業間の格差や国民の間での所得格差など、新たな問題が発生している。2009年の朝鮮日報の報道では北朝鮮の対外貿易の80%以上を中国が占めるとされている。

2008年12月から平壌市において通話のみだが携帯電話の利用が可能になり一般市民の便利性が向上した。しかし購入の際に、利用目的などの書類の提出があったり、スパイとみなされ監視対象となったりするので、国民での利用者は少ない。また金日成生誕100年となる2012年に向けて、「強盛大国の大門を開く」というスローガンを掲げている。この強盛大国とは、軍事、政治においては北朝鮮はすでに一流であるとし、経済の活性化に重点を置くとされる政策である。

通貨は朝鮮民主主義人民共和国ウォン（KPW）。アメリカの評論誌Foreign Policyによれば、2007年調査時点で世界で最も価値の低い通貨トップ5の一つ。為替公式レートは1ドル＝141ウォン（1ウォン＝約0.87円）だが、闇レートは1米ドル＝2500ウォン以上（1ウォン＝約0.05円以下）。2009年11月30日には、1982年以来となる5度目のデノミネーションを実施し、実態経済がさらに混乱したため、交換レートはさらに悪化しつつある。

国民

朝鮮半島は西北部は前漢が領していた時期に漢族が移住して土着化し、東北部は古くは濊系種族(高句麗人)、渤海人、女真人等ツングース系民族の流入が相次いだが、李氏朝鮮時代から日本統治時代にかけて住民の均質化が進み、ほとんどが朝鮮民族となっている。韓国・北朝鮮両国は単一民族国家意識が強いのが特徴的である。

人口と人権、食糧問題

北朝鮮の人口統計は、政治的要因および統計制度・調査方法の不備から、ある程度の誤差があると考えられている。

北朝鮮政府が人口センサスを実施したのは1993年末に1回のみであったが、2008年10月に国連人口基金の支援下で新たな人口センサスが実施された。これによる暫定集計の結果は、総人口24,051,218人、内男性が11,722,403人、女性が12,328,815人である。米国CIAのWorld Factbookによれば2007年7月の推定人口は23,301,725人である。平均寿命は71.92歳（男性69.18歳、女性74.80歳）、出生率は人口1000人当たり15.06人、合計特殊出生率は2.05人、幼児死亡率は1000人当たり22.56人となっている。WHOの推計では、平均寿命は男性65歳、女性68歳（2005年）となっている。国連の推計では現在の平均寿命が80年代後半より4歳下回っているとされている。

1980年代以降、ソビエト連邦など共産圏からの援助が激減しエネルギー不足となったのをきっかけに、国内の食糧事情が極度に悪化し、数十万人以上の国民が餓死したと言われる。北朝鮮政府は、食糧危機の原因を水害や旱害などの天災としているが、それは主たる原因ではない。真の原因は、エネルギー不足により肥料生産が減り、肥料や食料の運搬が困難になったことと、各地域の天候や現状は無視して、首都から各地方へ画一的な主体農法を押しつけた、北朝鮮政府の非現実的な食糧生産政策が原因とされる。また、生産された食糧のかなりの部分を、各地の労働党幹部が確保し、一般国民へ食糧が届かないことも、餓死の大きな原因とされる。西沿岸が干ばつに見舞われた1997年6月、ウナ丼の好きな金正日総書記が、人民の食生活向上を狙い、集約化に向き栄養価の高いナマズの養殖発展を指示し、以来力を入れている。

また刑務所や政治犯収容所などの強制収容施設で多数の人々が殺害されたと言われるが、北朝鮮政府は政治犯収容所の存在を否定している。しかし政治犯収容所の収容者や警備兵などの多数の証言によれば、収容所内で裁判なしに多くの人が日常的に殺害されており公開処刑も行われているといわれる。

餓死と強制収容施設での問題の他、食糧問題と人権問題を原因とする、多数の国民の北朝鮮からの脱出、いわゆる脱北も、人口減の原因である。北朝鮮と接する中国東北部には、北朝鮮から逃れた人々が数十万人以上滞在しているために中華人民共和国は国境地帯の警備を強化している。

2010年3月25日、日本やEUなどが提出した、北朝鮮の人権状況を非難する決議が国連人権理事会で採択された。採択は3年連続で、今回は過去最多の28か国が賛成した。

文化

基本的には、同じ民族が暮らしている韓国と似ている。衣装はチョゴリ、食べ物はキムチや平壌冷麺が有名である。亜寒帯に属し気候が寒冷なので、冬になると建物の床下に薪や練炭、石炭の煙を通し暖を取る昔ながらのオンドルを使用しているところが多い。オンドルの使用で毎年多くの一酸化炭素中毒死者を出している^要出典。

非同盟および発展途上国の平壌映画祭や平壌世界芸術祭が開かれている。プリンセス・テンコーも招待されてマジックを披露した。

北朝鮮の楽曲は、鄭律成や金正平など、朝鮮生まれの中国朝鮮族音楽家が中朝両国で活躍したためか、中国の革命楽曲文化との共通点が多く見られる。

学校教育

北朝鮮の学校教育制度は、満5歳から幼稚園（就学前教育）1年、小学校4年、中学校6年の11年制の義務教育があり、高等教育には、2-3年制の高等専門学校、3-4年制の単科大学、4-6年制の総合大学などがある。

文学

建国直後は、旧植民地時代から活躍していた李箕永や、日本語でも創作活動をし、芥川賞候補にもなった金史良らが活躍した。また、詩人の林和などもいた。

朝鮮戦争のあとは、『ケマ高原』を著した黄健などが活躍している。

映画

北朝鮮では映画も盛んに製作、上映されている。平壌市には「朝鮮芸術映画撮影所」がある。北朝鮮の映画は政治色の強いプロパガンダ映画がほとんどである。1985年には怪獣映画『プルガサリ』が製作、上映されている。

音楽

国内では主に以下の音楽集団が存在する。

• 国立交響楽団
• 功勲国家合唱団（旧称：朝鮮人民軍功勲国家合唱団、朝鮮人民軍功勲合唱団）。協奏団より合唱部門として分列。
• 朝鮮人民軍協奏団
• 朝鮮人民軍軍楽団（旧称：最高司令部軍楽団）
• ポチョンボ軽音楽団（ポチョンボ電子楽団）
• ワンジェサン軽音楽団
• 万寿台芸術団 （旧称：平壌歌舞団）
• 血の海歌劇団（ピバダ歌劇団）

ソ連の赤軍合唱団（アレクサンドロフ・アンサンブル他）に範を取った、人民軍の正規現役軍人らによる合唱団の功勲国家合唱団、国外にも少なからずファンを持つポチョンボ電子楽団、日本や西側諸国にも演奏旅行経験が有り、2008年にはニューヨークフィルとも共演した国立交響楽団が代表的。

演奏歌唱曲では、北朝鮮国内では準国歌扱いとして特に有名な「金日成将軍の歌」や「金正日将軍の歌」他といったプロパガンダ歌曲や、労働歌、革命歌、軍歌、朝鮮民謡などが有名。また、「青い山脈」や「津軽海峡冬景色」（日本語および朝鮮語にて歌唱）といった日本の歌や、欧米の音楽のカバー（無許可カバーや、演奏歌唱する曲のメロディ自体が盗作な歌曲も有り）を行っていたりもする。ポチョンボ電子楽団や功勲国家合唱団等は演奏CDも出しており、北朝鮮国内の他、日本など国外でも代理店を通して購入可能。

上記の楽団以外にも、国立の舞台劇団（民族演舞や抗日闘争を題材としたオペラ・革命歌劇『血の海』等が有名）も多数存在する。

平壌には、作曲家尹伊桑の音楽を研究するために設立された、尹伊桑音楽研究所がある。

朝鮮民主主義人民共和国はベルヌ条約に加盟しているものの、日本政府は国家としてみなしていないため、事実上朝鮮民主主義人民共和国の著作物（主にテレビ画像）は日本国内で「使い放題」の状態になっているのが現実であった。また、著作権料の取り立てが何度か行われた事もあるが、ほとんどのメディアは払っていないなどの話もあった。^要出典現在では、朝鮮民主主義人民共和国側の主張により、日本各メディアの対応は変化し、衛星テレビ画像などは報道引用のみとしている。

なお、著作権についての詳細はポチョンボ電子楽団の項を参照のこと。

中学校・高等学校では、朝鮮の民族楽器のほかにシンセサイザーやエレキギターを利用した軽音楽を課外活動として取り入れている。

スポーツ

スポーツでは韓国と同じテコンドーやシルム（朝鮮相撲）があるが特に北朝鮮主催の「スポーツの平和の祭典」（別名:「平和のための平壌国際体育・文化祝典」）と呼ばれる国際競技大会が行われている。アントニオ猪木も参加した。後はソウルオリンピックに対抗して行われている「世界青年学生祭典」がある。マスゲームも盛んに行われている。

またサッカー北朝鮮代表は、1966FIFAワールドカップで初出場ながら、ベスト8という結果を残した。その後、ワールドカップからは遠ざかっていたが、2010FIFAワールドカップへの出場を決めた。

宗教

• 儒教 - 中国・台湾・日本の一部などと同様に儒教文化圏にある。
• 天道教
• キリスト教（天主教）
• 仏教

現在、北朝鮮国内における宗教に関することは国外に明らかになっていない。当局は、外国人が訪朝した際に、平安南道・妙香山の普賢寺を見せて「北朝鮮では信教の自由がある」と説明している。また、憲法にも信教の自由が保障されている事が明記されている。このことから無神国家または無宗教国家ではない、とされている。

だが、憲法の中の信教に関する項目が何度も改正されている事実を考えれば、宗教政策が何らかの理由でしばしば変更を強いられていることが伺える。また、諸外国でも、「普賢寺そのものが、あくまで外国人にそう説明するための手段に過ぎず、実際のところ、朝鮮民主主義人民共和国公民にはほぼみな、信教の自由がない」とする見方が主流である。多くの共産主義国と同じように宗教の存在が党の指導思想（北朝鮮の場合は主体思想）と対立するためである。

平壌はかつて日本統治時代にキリスト教徒が多く、「東洋のエルサレム」と呼ばれた。金日成の母方の祖父である康敦煜もプロテスタント長老派の牧師である。解放後から金日成政権が安泰になるまでもキリスト教徒が多く、キリスト教系新興宗教も存在していた。統一教会の文鮮明もそうした新興宗教グループの出身である^要出典。現在は、北朝鮮には地下教会の信者が多くおり、他の宗教同様キリスト教に関しても、信教の自由は確立されてはいない。北朝鮮ではキリスト教を弾圧していると言う情報が流れているのも、このためとされている。

北朝鮮の場合は中華人民共和国などの他の「共産国」に比べて、宗教が弾圧された経緯が漏れ伝わってこない。また、その形跡も確認しづらい。金日成自らはかつて美濃部亮吉と対談した際、教会はすべて朝鮮戦争において「アメリカの爆撃で焼けてしまいました」と語り、キリスト教徒も南部へ逃げてしまったと語っている。弾圧の必要がなかったと語っているこの発言は、決してキリスト教を弾圧する意志がなかったことを意味しておらず、また弾圧の可能性があったことを前提とした文脈であるために、ある程度の信憑性をもって受け止められている。またここ近年、脱北者の話からキリスト教徒が弾圧され、またその多くが強制収容所に収監されているという目撃証言が多数ある。その一方仏教徒が約3万人いるという話もある。^要出典これらのことから実質北朝鮮では宗教の自由は無いに等しいと考えられている。

世界遺産

国内には、ユネスコの世界遺産リストに登録された文化遺産の高句麗古墳群がある。

祝祭日

日付	日本語表記	現地語表記	備考
1月1日	正月	양력설
2月16日	民族最大の名節	김정일령도자의 탄생일	金正日総書記誕生日
4月15日	太陽節	태양절（김일성주석의 탄생일）	金日成主席誕生日
4月25日	人民軍創建記念日	조선인민군 창건일
5月1日	国際労働者節	전세계로동계급의 명절	所謂「メーデー」
7月27日	祖国解放戦争勝利記念日	조국해방전쟁승리의 날	1953年の朝鮮戦争休戦記念日
8月15日	祖国解放記念日	조국광복의 날	日本統治からの解放（光復）を祝う日。
9月9日	共和国創建記念日	조선민주주의인민공화국창건일	建国記念日
10月10日	朝鮮労働党創建記念日	조선로동당창건일
12月27日	憲法節	조선민주주의인민공화국 사회주의헌법절
陰暦1月1日	旧正月	설명절	民族の名節
陰暦1月15日	小正月	정월대보름	民族の名節
陰暦5月5日	端午	수리날	民族の名節
陰暦8月15日	チュソク（秋夕）	설명절	民族の名節

朝鮮民主主義人民共和国の主な歴史観

• 外国の唐と結び、百済を滅ぼした新羅の行為を断罪している。
• 同じ民族に対する裏切りが頻発する朝鮮半島で、高麗だけは、北朝鮮は肯定的に前向きに評価している。そのためか、首都平壌には高麗と名の付いた建物がいくらか存在する。高麗こそ、朝鮮民族の誇り、名誉、自主自立を示した国であると高く評価し、将来、南北統一した時には、この高麗の名を一部使った国名（高麗民主連邦共和国）を使用しよう、と韓国に提案している。
• 李氏朝鮮について痛烈に批判している。李成桂は、もともと高麗に仕える将軍であった。異民族であり敵国であった明軍を攻撃するために出撃したのに、どういうわけか、大した戦闘もせず明軍にあっさり降伏してしまう。そして、そのまま高麗の首都・開京（現開城）に帰って来るのであるが、何を血迷ったのか、いきなり自分の味方の国の首都・開京を総攻撃してしまう。そして、同じ朝鮮民族であり、自分の主である高麗の王族を平気で追放して、国を泥棒するような形で、勝手に自分の王朝を作ってしまう行為を、北朝鮮は、決して許す事のできない朝鮮民族に対する大きな裏切り行為、逆賊、売国奴、反民族行為として激しく断罪している。
• 日韓併合による統治は、朝鮮民族にとって耐え難い多大な苦しみであったとしている。日韓併合は朝鮮の富を奪う目的でなされたものであり、日本による都合のいい侵略行為として、激しく断罪している。日本が行ったインフラ整備や公教育といった統治政策は一切否定しており、優れた文化・文明・資産を奪い取られたと主張している。
• 朝鮮半島南部に対峙する同じ民族の民主主義国家、大韓民国を「アメリカ帝国主義の傀儡政権」として非難している。
• そもそも朝鮮半島分断の根本的原因は、「日本帝国主義による植民地支配の結果」であるとして、南半部（大韓民国）は日帝との植民地戦争に勝利した米帝が不法占拠して植民地化したという歴史認識を持っている。
• 北朝鮮の侵略で始まった朝鮮戦争（北朝鮮側は「祖国解放戦争」と呼称す）は「米帝の侵略を撃退した自衛戦争」としており戦争原因を「韓国側が攻撃したから反撃した」としている。なおこの主張は冷戦後のロシア政府ですら否定している。
• 竹島（韓国名：独島）は昔から朝鮮民族が領有していたとし、日本の領有権主張は帝国主義の復活としている。

観光

北朝鮮はEU諸国を含めて162か国前後との間に国交があり、観光客も幅広く受け入れている。ただし事前に北朝鮮領事館でビザを発行してもらい、事前に観光コースを決定し、現地では専用のガイドとともに行動することが条件となる。また、観光客が訪問できる都市・地域は限定されているため、必ずしも希望する観光地・コースどおりになるわけではない。すでに決定していたコースが現地で変更になることもあるといわれる。外国人が宿泊可能なホテルも限定されている。同様に自由行動を制限している国としてはブータンやサウジアラビア等があるが、北朝鮮はそれらと比較しても制約が厳しいといえる。

電圧は220V、周波数は60Hzで通貨はユーロやUSドル、日本円などが利用できる。平壌市内のホテルや観光地、中国国境に近い新義州や羅先では人民元もよく通用する。

入国には平壌国際空港か、北京-平壌およびモスクワ-平壌間の寝台国際列車を利用する。

アリラン祭期間はアメリカ人観光客も受け入れている。

入国の際の持ち込み品は、武器や麻薬・爆発物類はもちろん、GPSなどの航法装置、携帯電話や通信装置、ラジオ、220mm以上の望遠機能を持つカメラ、外国の出版物全てが禁止されている

日本人向けの観光

日本と北朝鮮の間には正式な国交はない。また、北朝鮮の核実験・ミサイル発射実験を受け、日本の外務省は国民に対して渡航を自粛するよう勧告している（2010年現在継続中）。それでも北朝鮮を観光や人道支援で訪問する日本人もわずかながらいる。北朝鮮側も外貨獲得のため日本人観光客の受入を続けている。ただし自衛隊員、マスメディア関係者は原則として不可。日本には北朝鮮領事館が無いため、北朝鮮旅行を取り扱う旅行社にビザを手配してもらうことになる。

日本と北朝鮮の間に直行便は存在しない。2010年現在、平壌国際空港との間に定期便があるのは中国（北京、瀋陽）・タイ（バンコク）・ロシア（ウラジオストク）の4都市である。

参考文献

• 伊藤亜人他監修平凡社編 『朝鮮を知る事典』 平凡社、1986年

関連項目

• 朝鮮民主主義人民共和国関係記事の一覧
• 自由青年同士会
• 朝鮮統一問題
• 世襲君主制
• 独裁政権
• 朝鮮人民軍
• 満州派、甲山派、南労党派、延安派、ソ連派 (朝鮮)
• 脱北者
• 太陽政策
• 北朝鮮人権侵害問題啓発週間
• 瀋陽総領事館北朝鮮人亡命者駆け込み事件
• 北朝鮮による日本人拉致問題
• 北朝鮮による韓国人拉致問題
• 在日本朝鮮人総聯合会 （朝鮮総連）
• 朝鮮民主主義人民共和国の政党一覧
• 朝鮮民主主義人民共和国の著名人一覧
• 朝鮮民主主義人民共和国国防委員会
• 朝鮮民主主義人民共和国のインターネット
• 朝鮮中央放送
• 労働新聞
• 朝鮮半島を中国とみなす記述
• 高麗航空
• 平壌国際空港
• 日朝政府間協議
• 板門店
• テロ国家
• 六者会合
• 日本社会党
• プロパガンダ
• 独裁政権
• 特定アジア
• 野村旗守
• 共産主義
• 黒い山葡萄原人
  • スーパーノート
• JSA （2001年の日本公開映画）
• 人民共和国

外部リンク

政府

• 朝鮮民主主義人民共和国政府公式サイト （英語）
• 政府公式ポータルサイト 「ネナラ」 （韓国語）（英語）（フランス語）（スペイン語）（ドイツ語）（ロシア語）（中国語）（日本語）テンプレート:ar icon

日本政府

• 日本外務省 - 北朝鮮 （日本語）

観光

• 朝鮮民主主義人民共和国 - ウィキトラベル

その他

• 私設 朝鮮民主主義人民共和国研究室

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