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鳩山由紀夫内閣

第45回衆議院議員総選挙における民主党の圧勝を受け、民主党、社会民主党、国民新党の3党連立内閣（民社国連立政権）として成立した。非自民勢力による政権（非自民・非共産連立政権）の誕生は実に1994年の羽田内閣以来15年ぶりの出来事であった。

在職期間[編集]

• 2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
• 在職日数266日
• 組閣時の平均年齢：60.7歳
  • 最年長：77歳（藤井裕久）→73歳（亀井静香）
  • 最年少：47歳（前原誠司）→45歳（枝野幸男）

概要[編集]

発足[編集]

2009年（平成21年）8月30日、第45回衆議院議員総選挙が施行され、民主党が総議席の3分の2に迫る308議席獲得と圧勝した。さかのぼって8月14日、民主党・社会民主党・国民新党の3党は「衆議院選挙に当たっての共通政策」を発表していたが、総選挙の結果を受けて9月9日に3党の党首会談が行われ、10項目の政策分野について意見を擦り合わせ、連立政権の樹立が合意された。 これは、民主党は参議院において過半数の議席を有していないため、安定した政権運営のためには2党との連立が欠かせなかったことによる。

9月16日、民主党代表の鳩山由紀夫が国会において首班指名を受け、同日、鳩山内閣が発足した。従前の内閣においては組閣当日に新閣僚が呼び込まれてポストを告げられることが常であったが、今回の組閣では前日までに閣僚人事が内定され、新閣僚予定者にポストが内示された。これは政策決定を内閣へ一元化する政権方針の一環であり、新大臣に副大臣の人選を委ねるためである。また、閣僚名簿の発表後に行われてきた新閣僚の就任記者会見は「官僚主導の象徴」であるとして閣議後に行った。

実績[編集]

脱官僚・政治主導を掲げ、国家戦略室と行政刷新会議を設置した。衆議院選挙で民主党は、子ども手当、高速道路の無料化などを政権公約に掲げていたが、財源の問題もあり不完全にしか実施されなかった。ほかに、事業仕分け、高等学校授業料無償化などが実施された。政策の決定には小沢一郎民主党幹事長が強い影響力を行使していたとみられている。

初閣議では「国家戦略室」（法制化後に国家戦略局へ格上げする予定）の設置が鳩山から指示され、続く閣僚懇談会では事務次官等会議の廃止と政府の公式見解の発表を政務三役（大臣・副大臣・政務官）に限る原則が確認され、「脱官僚依存」をアピールする形で内閣がスタートした。9月18日には国家戦略室と並ぶ新政権の目玉として行政刷新会議の設置が閣議決定された。組閣直後の報道各社の世論調査では支持率が各社軒並み70%を超え、歴代2位もしくは3位となる高水準となった。

新機軸として、国家戦略室、行政刷新会議を担当する国務大臣ポストが新設された。また、国家戦略担当大臣たる菅直人が内閣総理大臣臨時代理の第一順位に指定され、副総理の肩書きが与えられた。副総理が設置されるのは第1次橋本内閣の久保亘（社民党）以来。なお、首相官邸には副総理執務室が用意されているが、官邸が竣工してから今まで一度も副総理が置かれなかったため、今回初めて使用されることになった。社民党、国民新党からそれぞれ党首（福島瑞穂、亀井靜香）が入閣、その他の閣僚ポストは民主党によって占められ、麻生内閣に引き続いて民間からの入閣はなかった。

なお、民主党が衆議院選挙前の野党時に「組閣」した第五次鳩山由紀夫「次の内閣」から実際に同じ役職に就いたのは21名中3名であった。また、平成17年のマニフェストにうたわれた「政権発足直後の混乱を回避するため、主要閣僚などを事前に決定したチームを作る」という構想は小沢一郎民主党幹事長の意向を受けて頓挫した。

退陣[編集]

内閣発足当初、支持率は70%を超えていたが、鳩山自身や小沢一郎民主党幹事長の金銭問題、普天間基地移設問題を巡る混乱もあり支持率は急降下した。普天間基地移設問題では自民党政権時代の日米合意をくつがえし基地の県外移設を追求したが実現できず、ほぼ原案に近い状態で決着させようとした（ただし、速やかに合意せず名護市長選まで引き伸ばした結果、民主党が推薦した反対派候補が名護市長となった時点でこの原案は実現不可能であると当の自民党から意見されている）。この対応は社民党の連立離脱を招き、民主党内では鳩山への退陣要求（鳩山おろし）が起こった。鳩山は民主党代表を辞任し、同時に小沢一郎も幹事長から退任させた。鳩山内閣は2010年6月4日に内閣総辞職し、後任に民主党新代表となった菅直人が指名された。認証式が遅れたため鳩山内閣は職務執行内閣として6月8日まで存続した。鳩山内閣は政権交代から9か月弱で退陣に追い込まれた。在任期間は266日間で、2011年現在戦後に成立した内閣としては東久邇宮内閣（54日間）、羽田内閣（64日間）、石橋内閣（65日間）、宇野内閣（69日間）、芦田内閣（220日間）、幣原内閣（226日間）、細川内閣（263日間）に次ぐ8番目の短命内閣である。

人事[編集]

国務大臣[編集]

職名	代	氏名		出身等	臨時代理 順位	在職期間	備考
内閣総理大臣	93	鳩山由紀夫	80px	衆議院 民主党 （鳩山グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
副総理		菅直人	80px	衆議院 民主党 （菅グループ）	1	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
総務大臣		原口一博	80px	衆議院 民主党 （羽田グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
法務大臣		千葉景子	80px	参議院 民主党 （横路グループ）	（5[A 1]→） 4[A 2]	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
外務大臣		岡田克也	80px	衆議院 民主党 （無派閥）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
財務大臣		藤井裕久	80px	衆議院 民主党 （小沢グループ）	4[A 1]	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）1月7日
		菅直人	80px	衆議院 衆議院 （菅グループ）	1	2010年（平成21年）1月7日 - 2010年（平成22年）6月8日
文部科学大臣		川端達夫		衆議院 民主党 （川端グループ）	（-→） 5[A 2]	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日	国立国会図書館連絡調整委員会委員
厚生労働大臣		長妻昭	80px	衆議院 民主党 （無派閥）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日	年金改革担当
農林水産大臣		赤松広隆	80px	衆議院 民主党 （横路グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
経済産業大臣		直嶋正行	80px	参議院 民主党 （川端グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
国土交通大臣		前原誠司	80px	衆議院 民主党 （前原グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
環境大臣		小沢鋭仁		衆議院 民主党 （鳩山グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
防衛大臣		北澤俊美	80px	参議院 民主党 （羽田グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣官房長官		平野博文	80px	衆議院 民主党 （鳩山グループ）	2	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
国家公安委員会委員長		中井洽		衆議院 民主党 （小沢グループ） （川端グループ）	3	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日	拉致問題担当
内閣府特命担当大臣 （沖縄及び北方対策担当）	11	前原誠司	80px	衆議院 民主党 （前原グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣府特命担当大臣 （防災担当）	12	前原誠司	80px	衆議院 民主党 （前原グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）1月12日
	13	中井洽		衆議院 民主党 （小沢グループ） （川端グループ）	3	2010年（平成22年）1月12日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣府特命担当大臣 （金融担当）	12	亀井静香	80px	衆議院 国民新党	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日	郵政改革担当
内閣府特命担当大臣 （消費者及び食品安全担当）	1	福島瑞穂	80px	参議院 社会民主党	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）5月28日[A 3]
	-[A 4]	平野博文	80px	衆議院 民主党 （鳩山グループ）	2	2010年（平成22年）5月28日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣府特命担当大臣 （少子化対策担当）	5	福島瑞穂	80px	参議院 社会民主党	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）5月28日[A 3]
	-[A 4]	平野博文	80px	衆議院 民主党 （鳩山グループ）	2	2010年（平成22年）5月28日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣府特命担当大臣 （男女共同参画担当）	9	福島瑞穂	80px	参議院 社会民主党	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）5月28日[A 3]
	-[A 4]	平野博文	80px	衆議院 民主党 （鳩山グループ）	2	2010年（平成22年）5月28日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣府特命担当大臣 （経済財政政策担当）	13	菅直人	80px	衆議院 民主党 （菅グループ）	1	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣府特命担当大臣 （地域主権推進担当）	1	原口一博	80px	衆議院 民主党 （羽田グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣府特命担当大臣 （科学技術政策担当）	11	菅直人	80px	衆議院 民主党 （菅グループ）	1	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）1月7日
	12	川端達夫		衆議院 民主党 （川端グループ）	（-→） 5[A 2]	2010年（平成22年）1月7日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣府特命担当大臣 （「新しい公共」担当）	1	仙谷由人	80px	衆議院 民主党 （前原グループ）	-	2010年（平成22年）2月10日 - 2010年（平成22年）6月8日	公務員制度改革担当 国家戦略担当
内閣府特命担当大臣 （行政刷新担当）	1	仙谷由人	80px	衆議院 民主党 （前原グループ）	-	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）2月10日	公務員制度改革担当 国家戦略担当
	2	枝野幸男	80px	衆議院 民主党 （前原グループ） （菅グループ）	-	2010年（平成22年）2月10日 - 2010年（平成22年）6月8日
↑ 1.0 1.1 期間（2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）1月7日）。 ↑ 2.0 2.1 2.2 期間（2010年（平成22年）1月8日 - 2010年（平成22年）6月8日）。 ↑ 3.0 3.1 3.2 罷免。 ↑ 4.0 4.1 4.2 臨時代理。

副大臣[編集]

職名	氏名		出身等	在職期間	備考
内閣府副大臣	大島敦		衆議院 民主党 （鳩山グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	古川元久	60px	衆議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	大塚耕平		参議院 民主党 （無派閥）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
総務副大臣	渡辺周		衆議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	内藤正光		参議院 民主党 （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
法務副大臣	加藤公一		衆議院 民主党 （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
外務副大臣	武正公一		衆議院 民主党 （野田グループ） （小沢グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	福山哲郎	60px	参議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
財務副大臣	野田佳彦	60px	衆議院 民主党 （野田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	峰崎直樹		参議院 民主党 （横路グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
文部科学副大臣	中川正春	60px	衆議院 民主党 （羽田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	鈴木寛		参議院 民主党 （鳩山グループ） （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
厚生労働副大臣	細川律夫		衆議院 民主党 （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	長浜博行		参議院 民主党 （野田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
農林水産副大臣	山田正彦	60px	衆議院 民主党 （小沢グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	郡司彰		参議院 民主党 （横路グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
経済産業副大臣	増子輝彦		参議院 民主党 （羽田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	松下忠洋		衆議院 国民新党	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
国土交通副大臣	辻元清美	60px	衆議院 社会民主党	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）5月31日[B 1]
	馬淵澄夫	60px	衆議院 民主党 （無派閥）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
環境副大臣	田島一成		衆議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
防衛副大臣	榛葉賀津也		参議院 民主党 （鳩山グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
↑ 社民党の政権離脱による辞任。

大臣政務官[編集]

職名	氏名		出身等	在職期間	備考
内閣府大臣政務官	泉健太		衆議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	田村謙治		衆議院 民主党 （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	津村啓介		衆議院 民主党 （菅グループ） （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
総務大臣政務官	小川淳也		衆議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	階猛		衆議院 民主党 （小沢グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	長谷川憲正		参議院 国民新党	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
法務大臣政務官	中村哲治		参議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
外務大臣政務官	吉良州司		衆議院 民主党 （小沢グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	西村智奈美		衆議院 民主党 （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
財務大臣政務官	大串博志		衆議院 民主党 （野田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	古本伸一郎		衆議院 民主党 （川端グループ） （鳩山グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
文部科学大臣政務官	後藤斎		衆議院 民主党 （羽田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	高井美穂		衆議院 民主党 （前原グループ） （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
厚生労働大臣政務官	山井和則		衆議院 民主党 （前原グループ） （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	足立信也		参議院 民主党 （無派閥）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
農林水産大臣政務官	佐々木隆博		衆議院 民主党 （横路グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	舟山康江		参議院 民主党 （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
経済産業大臣政務官	近藤洋介		衆議院 民主党 （野田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	高橋千秋		参議院 民主党 （鳩山グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
国土交通大臣政務官	長安豊		衆議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	三日月大造		衆議院 民主党 （川端グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	藤本祐司		参議院 民主党 （野田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
環境大臣政務官	大谷信盛		衆議院 民主党 （無派閥）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
防衛大臣政務官	楠田大蔵		衆議院 民主党 （羽田グループ） （野田グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日
	長島昭久		衆議院 民主党 （野田グループ） （菅グループ）	2009年（平成21年）9月18日 - 2010年（平成22年）6月8日

その他の人事[編集]

職名	代	氏名		出身等	在職期間	備考
内閣官房副長官 （政務）	-	松野頼久		衆議院 民主党 （鳩山グループ）	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
	-	松井孝治		参議院 民主党 （前原グループ）	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣官房副長官 （事務）	-	瀧野欣彌		国家公務員 総務省	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣法制局長官		宮﨑礼壹		国家公務員 法務省	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）1月15日
		梶田信一郎		国家公務員 総務省	2010年（平成22年）1月15日 - 2010年（平成22年）6月8日
内閣総理大臣補佐官	-	中山義活		衆議院 民主党 （鳩山グループ）	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）1月15日	中小企業対策、地域活性化対策担当
	-	小川勝也		参議院 民主党 （鳩山グループ）	2009年（平成21年）9月16日 - 2010年（平成22年）1月15日	農山漁村地域活性化担当
	-	荒井聰		衆議院 民主党 （菅グループ）	2009年（平成21年）10月23日 - 2010年（平成22年）1月15日	国家戦略担当
	-	逢坂誠二	60px	衆議院 民主党 （菅グループ）	2009年（平成21年）12月4日 - 2010年（平成22年）1月15日	地域主権、地域活性化及び地方行政担当

脚注[編集]

関連項目[編集]

• 鳩山由紀夫内閣の歴史
• 鳩山内閣メールマガジン
• 友愛外交
• 女性政治家の一覧
• 参議院枠

政策・対策等関連記事

• 鳩山由紀夫内閣の政策
• 第45回衆議院議員総選挙
• 普天間基地移設問題
• 子ども手当法
• 高校授業料無償化・就学支援金支給制度
• 高速道路無料化
• 2010年日本における口蹄疫の流行
• 事業仕分け (行政刷新会議)
• 日本における外国人参政権
• 八ツ場ダム
• 北方領土問題
• 地域主権戦略会議
• 後期高齢者医療制度廃止法案
• ガソリン値下げ隊
• 農業者戸別所得補償制度
• 郵政民営化#民主党政権による見直し
• 人権擁護法案#民主党「人権侵害救済法案」
• 天皇特例会見

外部リンク[編集]

• 鳩山内閣閣僚名簿等
• 民主党の政権政策Manifesto2009
• 政府インターネットテレビ
• 鳩山首相辞任表明会見動画 全23分18秒 2010年6月2日 両院議員総会 （YouTube、民主党チャンネル）
• 鳩山首相辞任表明会見動画 全23分10秒 2010年6月2日 両院議員総会 （ニコニコ動画、民主党チャンネル）

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