福田康夫

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福田 康夫
(ふくだ やすお)
Yasuo Fukuda - World Economic Forum Annual Meeting Davos 2008 cropped.JPG

第91代
日本の旗 日本日本国 内閣総理大臣
在任期間 2007年9月26日
 - 2008年9月24日

生没年月日 1936年7月16日(2024-1936)+((11-7)*100+(27-16)>=0)-1歳) - 
出生地 日本の旗 日本 東京府東京市
出身校 早稲田大学
第一政治経済学部卒業
学位・資格 経済学士
(早稲田大学・1959年
前職 丸善石油従業員
衆議院議員秘書
内閣総理大臣秘書官
世襲の有無 2世
父・福田赳夫
選挙区 (旧群馬県第3区→)
群馬県第4区
当選回数 衆7回
党派 自由民主党
花押
テンプレート

福田 康夫(ふくだ やすお、1936年(和暦??年)7月16日 - )は、日本政治家衆議院議員(6期)。

内閣官房長官(第6769代)、沖縄開発庁長官第41代)、内閣府特命担当大臣(男女共同参画担当)、自由民主党総裁(第22代)、内閣総理大臣第91代)を歴任。第67代内閣総理大臣福田赳夫の長男。

概説

群馬県高崎市出身。大学卒業後、石油会社で17年余りサラリーマン生活を送っていたが、40歳で退社し、政界入りする[1]。父の秘書を14年間務めた後、1990年(和暦??年)の第39回衆議院議員総選挙において群馬県第4区から出馬し初当選を果たす。

第2次森内閣 において内閣官房長官に抜擢され、続く小泉内閣でも官房長官を務めた。自身の年金未納が発覚したことで3年半余り務めた官房長官の職を引責辞任。ポスト小泉の候補として、安倍晋三の対立候補として総裁選への立候補が注目されたが、結局出馬しなかった。2007年(和暦??年)9月、安倍晋三首相の突然の辞任劇の中、当初、後継総裁の最有力と見られた麻生太郎を抑え、自民党の大多数の派閥の支持を背景に2007年自由民主党総裁選挙に立候補、麻生を破り、第22代自由民主党総裁に選出され、第91代内閣総理大臣に就任した。


経歴

生い立ち

幼少時の福田康夫

1936年(和暦??年)7月16日東京府東京市世田谷区(現・東京都世田谷区)に大蔵官僚福田赳夫、三枝の長男として生まれる[2]。戦時中、実家の群馬県群馬郡金古町(後に群馬町、現高崎市)に疎開していた[3]。金古町立金古小学校(現・高崎市立金古小学校)、大宮市立南小学校(現・さいたま市立大宮南小学校)、東京高等師範附属小学校(現・筑波大学附属小学校)、渋谷区立猿楽小学校などに学ぶ。1949年(和暦??年)3月、東京第一師範学校男子部附属小学校(現・東京学芸大学附属世田谷小学校)卒業。小学生時代の福田は野球の好きなスポーツ少年で、駐箚[4]中国大使を務めた谷野作太郎とはこのときから交流があった[5]

1952年(和暦??年)3月、麻布中学校1955年(和暦??年)3月、麻布高等学校卒業[6]。中高時代は文学や音楽に親しみ、成績は優秀であった[3][7] 。同級生には声優柴田秀勝や、物流大手のサンリツ会長の三浦正英などがいる[3]

1959年(和暦??年)3月、早稲田大学第一政治経済学部経済学科を卒業。大阪に本社を置く丸善石油(現:コスモ石油)に入社し、1962年(和暦??年)3月から2年間、米国ロサンゼルス支店に赴任[6]。帰国後に石油製品の輸入課長も務め、石油の価格・量の動向の予測・判断、産地国からの石油調達の輸入業務などを行っていた[8][9][10]。このときオイルショックを経験している[11]

1966年(和暦??年)に元衆議院議長桜内義雄嶺貴代子に、「政治家の女房にはしない」と誓い結婚[5]

政界へ

「政治家になるつもりはない」と語っていた福田だが、父の後継者とされた次弟(横手征夫)が病気となり、母三枝が後継者に推したこともあって、政治家を志す[5][12]1976年11月に会社を退社し、衆議院議員秘書となり[6]1977年12月から1年間、父・赳夫の内閣総理大臣秘書官を務める。事務担当秘書官には、保田博棚橋祐治小和田恆らがいた。秘書官として、日中平和友好条約へ向けた中国、アメリカとの舞台裏交渉に関与した。1990年2月に第39回衆議院議員選挙で、群馬県第4区から出馬して当選。

初当選後の取材で「二世批判はあるでしょうが、政治家の息子とはいえ私は50歳代。独立した一人の人間として見ていただきたい」と語っていたが、「おじいちゃんのあとを継いだおじいちゃんだから」「あの年寄り(父・赳夫)と一緒にしないでよ」などと漏らしてもいた[13]。以後6回当選する。50歳以上初当選組のクローニンの会に所属している。

議員としては、外務政務次官、衆議院外務委員長、党外交部会長を務めるなど、初入閣までは主として外交関係のポストで地歩を築いていった。

内閣官房長官

内閣官房長官辞任直後の2004年10月赤坂プリンスホテルでの後援会パーティーにて

2000年10月第2次森内閣で、女性スキャンダルが問題視され辞任した中川秀直に代わって内閣官房長官に就任する。後任人事として小泉純一郎尾身幸次町村信孝があげられていたが、当時森派会長だった小泉が「本人の能力、人間性、人格などすべてを勘案し、今の時点で一番適任」[14]、と考え推薦した。閣僚経験が皆無であったにも関わらず、森内閣で官房長官に起用されたことに疑問の声も上がったが、父親の首相時代に首相秘書官を務めていた経験が生き、無難に調整役をつとめた。森内閣においては首相の失言やKSD事件外務省機密費流用事件などの弁明に追われることも多く、「弁明長官」と呼ばれた。

その後小泉内閣では2度にわたる内閣改造でも留任。在任期間が延びるにつれ、首相に直言できる女房役としての存在感は次第に増していくことになった。官房長官の記者会見で垣間見える冷笑的態度から、ネットの匿名掲示板では「フフン」というあだ名がついた[15]

実務能力には定評があり、官邸主導の政治体制が確立していく中で、政府各省や与党との調整に力を発揮した上、本来の得意分野である外交における存在感も徐々に増していった。小泉内閣では、外務大臣田中眞紀子と外務省官僚との軋轢を巡る騒動の中で外務省が機能不全に陥った時は、大臣の頭越しに自ら外務省事務方への指示を行った。そのため、外務官僚が外務大臣よりもまず官邸に赴くことが常態化したため、「影の外務大臣」などと囁かれた。

外務省における軋轢のために小泉首相の意向によって外相を更迭された田中真紀子の後任に川口順子が就任したが、川口は民間人閣僚のため与党内に基盤を持たず、福田の外交への関与はその後も続き、官房長官を退任するまで官邸外交を取り仕切ることになった。

男女共同参画担当大臣を兼任し、「2020年までにあらゆる分野の指導的地位に占める女性の割合を30%にする」という数値目標などを掲げた[11]。また、沖縄開発庁長官として沖縄科学技術大学院大学の設立構想で関係閣僚会合を開くなどして主導、女子暴行事件の容疑者引渡し交渉など米兵による事件にも対応した[16]。こうした経験から、首相就任時に沖縄に関して理解を示す期待が一部でされた[16]ハンセン病補償法訴訟の控訴断念にも一役買い(後述)、政府の公式謝罪をした[17]

在職中は、台湾総統李登輝が病気治療目的で来日を希望した際に、中国への配慮から、外務大臣河野洋平と共にビザ発給に反対したといわれる。また、北朝鮮による日本人拉致問題に関し、「終始冷淡な態度をとっていた」と家族会は語っている(#エピソードの項を参照)。

中国韓国等の、靖国神社参拝に反対している国の意見などにも一定の配慮をすべきこと、憲法改正には周辺国の理解が必要と主張していることなどから、反米保守(ナショナリスト)グループから「親中派」、「媚中派」などと批判されることもある。特に、『文藝春秋』とその系列メディアが官房長官在任期間中ほぼ毎回福田批判記事を掲載したことに激怒し、『文藝春秋』から政府広報の広告を引き上げさせたとの報道も一部でなされた(2004年から数ヶ月間、『文藝春秋』の誌面から政府広報が一切無くなった)。

2004年4月、内閣官房長官の在任記録が1259日となり、それまで歴代1位だった保利茂の在任記録を更新し、会見で「秘密主義長官、影の外務大臣、影の防衛庁長官。いろいろ名前はありますが、まあ、しょせん影ですから」と語った[14]

4月28日に「(国民年金保険料を払っているか否かの公表は)個人情報でそういうものを開示すべきではない」、「犯罪ですか?」云々との旨の本人発言直後に、保険料未納が発覚する。当初未納期間は、1990年2月から1992年9月の間と、1995年8月から1995年12月までの間の合計3年1ヶ月間となっていたが、辞任直前、週刊文春が1976年11月から1990年2月までの間の内の、5年8ヶ月間も同じく未納であったことを報じた。 政治家の年金未納問題 も参照

2004年5月7日 定例記者会見の席で官房長官の辞任を表明。在任日数1289日。「風のごとく来りて、風のごとく去るということだ」との言葉を残して官邸を去った[18]

ポスト小泉

年金未納が発覚して小泉内閣の官房長官を辞任した後は、政権と距離を置き、第3次小泉改造内閣にも入閣しなかったために、小泉内閣に批判的な一部政治家やマスコミ・知識人などの自民党内外の諸勢力の間に総理総裁就任待望論があり、小泉の2006年9月の総裁任期満了を控え「ポスト小泉」有力候補(俗に言う麻垣康三)の一人に挙げられてきた。

事前の各種世論調査において次期自民党総裁・首相として、安倍晋三に次ぐ支持率を得ることが多く、安倍に次いで次期首相の座に近い立場にあると目され、安倍への対抗馬の筆頭として注目を集めていた。アジア外交などについて小泉内閣の路線を踏襲する色合いの強い安倍に対して、アジア重視の姿勢を見せるなど対立軸を提示し、政権への意欲ともとれる動きも見せていたが、2006年7月21日、総裁選への不出馬を正式に表明。引退の意向すら漏らしたとも伝えられ、出馬を期待していた勢力からは失望の声が聞かれた。これを受け「ポスト小泉」の総裁選は、安倍の大勝に終わった。

安倍内閣においての要職起用は無く、表立った活動は少なかった。2007年6月には党住宅土地調査会会長として「200年住宅ビジョン」を発表したことが話題となった。与党が大きく議席を減らした2007年7月の参院選後は、8月27日の内閣改造人事における起用が取り沙汰されたが、実現しなかった。

しかし、7月の群馬県知事選挙では、自民党候補の大沢正明の選挙対策本部長を務めて当選に導き、そのリーダーシップを発揮した[10]2006年自由民主党総裁選挙 も参照

ポスト安倍

2007年9月12日、記者会見にて

2007年9月12日に安倍晋三が内閣総理大臣自由民主党総裁の辞任を表明し、その翌13日、自由民主党総裁選挙への出馬意思があると報道され、自身も出馬の方針を示した。

15日、自由民主党総裁選挙に立候補の届出をした。対立候補として麻生太郎が立候補したが、町村派含めたほぼすべての派閥(事実上、麻生派以外の全派閥)が福田支持を決定しており、圧倒的優位が伝えられていた[19]が、実際は各派閥の所属議員に対する拘束力が弱まっており圧倒的ではなかった。また、小泉純一郎も事実上福田支持となった。

9月23日実施の自民党総裁選において330票(麻生:197票 無効票:1 計528票)を獲得し当選、第22代総裁に就任。 2007年自由民主党総裁選挙 も参照

福田内閣

2007年9月25日に開かれた内閣総理大臣指名選挙(首班指名選挙)において、与党が過半数を占める衆議院では圧倒的多数で指名されるが、逆に野党が過半数を占める参議院では、民主党の小沢一郎が指名されるという“ねじれ国会”(逆転国会)の象徴的現象が起きた。両院協議会が開催されるが議論はまとまらず、法規に則り衆議院の議決が国会の議決となり、福田が内閣総理大臣に指名された。内閣の組閣に当たり、記者会見で福田は、「一歩でも違えば、自民党が政権を失う可能性もある」と指摘した上で、「背水の陣内閣」と自身の内閣を命名した。

9月26日に宮中での親任式を経て正式に第91代内閣総理大臣に就任し(福田康夫内閣)日本憲政史上初の親子での総理大臣となった。就任年齢となる71歳は、奇しくも父・赳夫が首相に就任した年齢と同じ(赳夫は71歳11ヶ月と10日、康夫は71歳2ヶ月と10日)となった。

同年11月、福田と民主党代表小沢一郎との間で大連立構想が模索されたが頓挫し、一時は小沢が代表辞任を表明するなど混乱したが、その後、与野党は対決姿勢を強めることになった。第169回国会では、問責決議1998年10月16日額賀福志郎以来10年ぶりに参議院で可決されたが、翌日には内閣信任決議が衆議院で可決された。なお、首相への問責決議案が国会で可決されたのは、田中義一[20]吉田茂[21]に続き3人目であり、現行憲法で参議院からは初である。

福田康夫内閣 も参照
  1. 読売新聞』 2007年9月25日付
  2. "安定感に定評 福田氏 プロフィール" 読売新聞: 2007-9-18. 2007年9月24日閲覧.
  3. 3.0 3.1 3.2 "福田氏旧友「クールな捕手」発言心配?" 産経新聞: 2007-9-24. 2007年9月24日閲覧.
  4. 駐箚(ちゅうさつ)とは外交官などが外国に滞在すること。駐在とも言う。
  5. 5.0 5.1 5.2 "第22代自民党総裁は福田氏!史上初の親子2代首相が誕生" サンケイスポーツ: 2007-9-18. 2007年9月25日閲覧.
  6. 引用エラー: 無効な <ref> タグです。 「kiso」という名前の引用句に対するテキストが指定されていません
  7. 「福田康夫ありのまま」『福田内閣メールマガジン 第9号 ~(2007/12/06)~』内閣官房内閣広報室、2007年12月18日閲覧。
  8. "自民総裁に福田氏 「和」で難局に挑む 調整型“サラリーマン宰相”" FujiSankei Business i: 2007-9-24. 2007年9月25日閲覧.
  9. "「影」の人、表舞台に 「本来は相当な決断型」" 朝日新聞: 2007-9-23. 2007年9月25日閲覧.
  10. 10.0 10.1 『新政権を待ち受ける「悪事」の数々』 『読売ウィークリー』21~28P : 2007-10-7. 2007年12月15日閲覧.
  11. 11.0 11.1 "福田内閣メールマガジン第3号" 福田内閣メールマガジン: 2007-10-25. 2007年10月25日閲覧.
  12. 「『福田康夫』20のナゾ 」『週刊新潮』2614号、26-30頁、2007年。
  13. 引用エラー: 無効な <ref> タグです。 「aera」という名前の引用句に対するテキストが指定されていません
  14. 14.0 14.1 "福田・自民党新総裁:遅咲き、親子宰相/時を読み、頂点に(その2止)" 『毎日新聞』: 2007-9-24. 2007年9月24日閲覧.
  15. 斎藤環『KY総理のキャラ分析』(「Voice」2008年4月号)
  16. 16.0 16.1 "沖縄相経験者では初/検定問題対応に注目" 『沖縄タイムス』: 2007-9-24. 2007年12月14日閲覧.
  17. "福田康夫官房長官の談話" 江田五月ホームページ: 2003-5-23. 2007年12月8日閲覧.
  18. "福田氏語録「私は弁明長官」「私は捕手。絶対に受け止める」" 『産経新聞』: 2007-9-24. 2007年9月24日閲覧.
  19. 自民総裁選:福田氏が圧勝の勢い 麻生派除く8派が支持毎日新聞、2007年9月14日。
  20. 1929年貴族院により内閣総理大臣田中義一への問責決議案が可決された。
  21. 1954年衆議院予算委員会により内閣総理大臣吉田茂への問責決議案が可決された。