国民栄誉賞

国民栄誉賞（こくみんえいよしょう）は、日本の内閣総理大臣表彰のひとつ。これまでに22人と1団体が受賞しており、賞の運用は1977年（昭和52年）に定められた国民栄誉賞表彰規程に従って行われている。

内閣総理大臣や政権による表彰としては、本賞成立以前の1966年（昭和41年）に当時の総理大臣佐藤栄作が創設した「内閣総理大臣顕彰」がある。

概要

1977年（昭和52年）、当時の内閣総理大臣・福田赳夫が、本塁打世界記録を達成したプロ野球選手・王貞治を称えるために創設したのが始まりである^[1]。背景には、先に設置されていた顕彰、内閣総理大臣顕彰が「学術および文化の振興に貢献したもの」など6つの表彰対象を定めていた反面、プロ野球選手を顕彰した前例がなかったという事情があった^[1]^[2]。また王は叙勲には若過ぎた^[3]という事もあり、そのため、より柔軟な表彰規定を持つ顕彰として創設されたのが本賞である^[1]。

本賞は、1977年（昭和52年）8月30日に内閣総理大臣決定された国民栄誉賞表彰規程に基づいており、その目的は「広く国民に敬愛され、社会に明るい希望を与えることに顕著な業績があったものについて、その栄誉を讃えること」^[4]と規定されている。表彰の対象は、「内閣総理大臣が本表彰の目的に照らして表彰することを適当と認めるもの」^[4]であり、かなり幅広い解釈が可能である。最初の授賞者である王が中華民国籍であったことからも明らかなように、日本国籍は要件にない。また公開されている授与基準の他に、「これまで功績を積み重ねてきた上に、さらに歴史を塗り替える、突き抜けるような功績をあげた」という「暗黙の了解」を満たしていることも必要だという^[1]。

本賞の表彰の仕方を定めた国民栄誉賞表彰規程実施要領では表彰の候補者について、「民間有識者の意見を聞く」^[4]と定めており、首相の要望だけでは決められない仕組みになっている。有識者は授賞対象者に合った分野から選ばれ、順番に意見が聴取されるという^[1]。また、授賞に先立って本人（故人の場合には関係者）への打診が行われ、正式な検討手続きは受賞の意思が確認された後に開始される^[1]。

受賞者には「表彰状及び盾」のほか「記念品又は金一封」が贈られる^[4]。すべて記念品の贈呈となっており、多くは銀製品や時計で、そのほか王には鷲の剥製が^[1]、2011 FIFA女子ワールドカップ日本女子代表には熊野筆の化粧筆7本が^[5]、吉田沙保里には真珠のネックレスが^[6]贈られた。

贈呈・表彰式は慣例で内閣総理大臣官邸で開催されるが、2013年（平成25年）5月5日に実施された長嶋茂雄・松井秀喜への贈呈は特例として東京ドームで松井の引退式を兼ねて実施された。

受賞者

これまでに22個人1団体に対して授与されており、うち12名は没後の受賞であった^[7]。2011年（平成23年）には初めて、団体としてのサッカー日本女子代表に授与され、その対象は選手とスタッフの35名となった。

**国民栄誉賞受賞者一覧**^[8]
	受賞者氏名（芸名等）	受賞時の年齢	受賞式開催年月日（授与内閣）	職業	受賞事由	他の栄典
1	おう/王貞治	37歳	1977年 9月5日（福田赳夫内閣）	47プロ野球選手	通算本塁打数世界新記録達成（756本）。	文化功労者
2	こか/古賀正夫（古賀政男）	没後受賞	1978年 8月4日（福田赳夫改造内閣）	07作曲家	独自の曲調「古賀メロディー」作曲による業績。	従四位勲三等瑞宝章紫綬褒章銀杯一個（菊紋）
3	はせかわかすお/長谷川一夫	没後受賞	1984年04月19日（第2次中曽根内閣）	01俳優	真摯な精進卓越した演技と映画演劇界への貢献。	勲三等瑞宝章紫綬褒章銀杯一個（菊紋）
4	うえむら/植村直己	没後受賞	1984年04月19日（第2次中曽根内閣）	99冒険家	世界五大陸最高峰登頂など。
5	やました/山下泰裕	27歳	1984年10月9日（第2次中曽根内閣）	48柔道選手	柔道における真摯な精進。前人未踏の記録達成など。現在の受賞者の中で史上最年少記録保持者。	紫綬褒章銀杯一組（菊紋）
6	きぬかさ/衣笠祥雄	40歳	1987年 6月22日（第3次中曽根内閣）	47プロ野球選手	連続試合出場世界新記録達成。
7	みそら/加藤和枝（美空ひばり）	没後受賞	1989年 7月6日（宇野内閣）	05歌手	真摯な精進、歌謡曲を通じて国民に夢と希望を与えた。	紺綬褒章
8	ちよのふし/秋元貢（千代の富士貢）	34歳	1989年9月29日（第1次海部内閣）	48大相撲力士	通算勝ち星最高記録更新。相撲界への著しい貢献。
9	ふしやま/増永丈夫（藤山一郎）	81歳	1992年 5月28日（宮澤内閣）	05歌手	歌謡曲を通じて国民に希望と励ましを与えた功労。美しい日本語の普及に貢献。	従四位勲三等瑞宝章紫綬褒章銀杯一個（菊紋）
10	はせかわまちこ/長谷川町子	没後受賞	1992年7月28日（宮澤内閣）	99漫画家	家庭漫画（『サザエさん』）を通じて第二次世界大戦後の日本社会に潤いと安らぎを与えた。	勲四等宝冠章紫綬褒章
11	はつとり/服部良一	没後受賞	1993年 2月26日（宮澤改造内閣）	07作曲家	数多くの歌謡曲を作り、国民に希望と潤いを与えた。	従四位勲三等瑞宝章紫綬褒章銀杯一個（菊紋）
12	あつみ/田所康雄（渥美清）	没後受賞	1996年 9月3日（第1次橋本内閣）	01俳優	映画『男はつらいよ』シリーズを通じて、人情味豊かな演技で広く国民に喜びと潤いを与えた。	紫綬褒章銀杯一個（菊紋）
13	よした/吉田正	没後受賞	1998年07月7日（第2次橋本改造内閣）	07作曲家	独自の曲調「吉田メロディー」の作曲により国民に夢と希望と潤いを与えた。	従四位勲三等旭日中綬章紫綬褒章
14	くろさわ/黒澤明	没後受賞	1998年10月1日（小渕内閣）	99映画監督	数々の不朽の名作によって国民に深い感動を与えるとともに、世界の映画史に輝かしい足跡を残した。	従三位文化勲章文化功労者銀杯一組（菊紋）
15	たかはし/高橋尚子	28歳	2000年 10月30日（第2次森内閣）	48陸上競技選手	2000年シドニーオリンピック女子マラソンで優勝し、陸上競技で日本女子選手初の金メダルを獲得した。	銀杯一組（菊紋）
16	えんとう/遠藤実	没後受賞	2009年01月23日（麻生内閣）	07作曲家	世代を超えて長く愛唱される、情感に満ちあふれた名曲を数多く世に送り出した^[9]。	正四位旭日重光章文化功労者紫綬褒章
17	もり/村上美津（森光子）	89歳	2009年07月1日（麻生内閣）	01女優	長年にわたって芸能分野の第一線で活躍し、特に『放浪記』において2000回を超える主演を務めた^[9]。現在の受賞者の中で史上最年長保持者。	従三位文化勲章勲三等瑞宝章文化功労者紫綬褒章
18	もりしけ/森繁久彌	没後受賞	2009年12月22日（鳩山由紀夫内閣）	01俳優	芸能の分野において長年にわたり第一線で多彩に活躍。数多くの優れた演技と歌唱は広く国民に愛された^[10]。	従三位文化勲章勲二等瑞宝章文化功労者紫綬褒章紺綬褒章
19	なてしこ/2011 FIFA 女子ワールドカップ日本女子代表	団体受賞	2011年 8月18日（菅第2次改造内閣）	48／女子サッカーチーム	東日本大震災などの発生によって日本国民が極めて困難な状況下に置かれるなか、同年のFIFA女子ワールドカップで初優勝を果たし、最後まで諦めないひたむきな姿勢によって国民に爽やかな感動と困難に立ち向かう勇気を与えた^[11]。	褒状（紫綬）
20	よした/吉田沙保里	30歳	2012年 11月7日（野田第3次改造内閣）	48レスリング選手	世界大会13連覇というレスリング競技史上、前人未到の偉業を成し遂げ、国民に感動と希望、勇気を与えた^[6]。	紫綬褒章
21	たいほう/納谷幸喜（大鵬幸喜）	没後受賞	2013年 2月25日（第2次安倍内閣）	48大相撲力士	1960年代に“子どもの好きな物”として読売ジャイアンツや玉子焼きと並び称されることが流行語になったほどの人気者。大相撲史上最多となる32回の幕内優勝を成し遂げるなど、“昭和の大横綱”として相撲界に輝かしい功績を残すとともに、多くの国民に愛される国民的な英雄として社会に明るい夢と希望と勇気を与えることに顕著な業績があった^[12]^[13]。	正四位旭日重光章文化功労者
22	なかしま/長嶋茂雄	77歳	2013年5月5日（第2次安倍内閣）	47プロ野球選手	闘志あふれるプレイと驚異的な勝負強さで野球史に輝かしい成績を残し、“ミスタープロ野球”として誰からも愛される国民的スターとしてプロ野球を国民的なスポーツにまで高め、野球界の発展にきわめて顕著な貢献をしたとともに、国民に深い感動と社会に明るい夢と希望を与える事に顕著な実績があった^[14]^[15]。尚、受賞日をこの日(2013年5月5日)に選んだ理由は長嶋の背番号『3』、長嶋のプロ生活から55年の関係が有る事。	文化功労者
23	まつい/松井秀喜	38歳	2013年5月5日（第2次安倍内閣）	47プロ野球選手	長嶋茂雄との師弟関係にあり、ひたむきな努力と真摯なプレイにより日米通じて20年間にわたり常にチームの主軸を担い、日本人初となるワールドシリーズMVPの獲得など数々の素晴らしい成績を残し、“ゴジラ”の愛称で日米の国民から愛され、親しまれ、その活躍は社会に大きな感動と喜びを与え、多くの青少年に夢や希望を与えた^[14]^[15]。尚、受賞日をこの日(2013年5月5日)に選んだ理由は松井の背番号が『55』で有る事。

他の栄典欄には日本政府による公式な顕彰を参考記載。王は2006年（平成18年）に2006 ワールド・ベースボール・クラシック日本代表に対する褒状（紫綬）を受けている。
他の栄典欄には官報の叙位叙勲欄、報道等で判明したものを掲載する。芸術・文化等の特異性から同一人性の特定が容易な勲章・紫綬褒章と異なり、他の褒賞（たとえば、私財の公共への寄付等に応じて授与される紺綬褒章など）は官報等に掲載があっても同姓同名の他人に対する授与記録である可能性が排除できないため、本表には記載しない（したがって、各自がこの「他の栄典欄」に記載のない栄典を受けている可能性は排除されない）。

辞退した人物

賞の歴史上、以下の人物が受賞を辞退したことが明らかになっている。

福本豊 - 1983年（昭和58年）6月に当時の世界記録となる通算939盗塁を達成。中曽根康弘首相から授与を打診されたが、「そんなんもろたら立ちションもでけへんようになる」（本人談）として辞退した^[16]。日本全国向けには「呑み屋に行けなくなる」と報道された^[17]。実際は「王さんのような野球人になれる自信がなかった。記録だけでなく広く国民に愛される人物でないといけないと解釈した」という心中を語っている^[18]。なお大阪府知事の賞詞は受賞している^[17]。
古関裕而 - 1989年（平成元年）に授与（没後）が内定していたが、親族が辞退。
イチロー - 2001年（平成13年）、メジャーリーグで日本人選手史上初となる首位打者を獲得する活躍を見せた事により、小泉純一郎内閣から授与を打診されたが、「国民栄誉賞をいただくことは光栄だが、まだ現役で発展途上の選手なので、もし賞をいただけるのなら現役を引退した時にいただきたい」と固辞した。2004年（平成16年）にも、メジャーリーグのシーズン最多安打記録を更新した事から授与を検討されたが、再度固辞した^[16]^[19]。

授賞に係わる問題点

美空ひばりに対する授賞など、没後追贈者が過半数を占めることについて、「なぜ存命のうちに授与しないのか」との声^[20]、また「政権浮揚が目的」^[21]、「贈られる側の賞ではなく、贈る側の（政治家のための）賞だ」^[1]、「政治利用はいかがなものか」^[22]^[1]などの批判があり、顕彰の事務手続きを行う内閣府官僚も、「結局、時の政権が『国民栄誉賞を出したい』と言えば出さざるを得ない」としている^[1]。

2003年（平成15年）に開かれた文化庁の「映画振興に関する懇談会」では委員から、社会的認知という点において、三船敏郎の死亡時に国民栄誉賞を与えるという話があったこと、決定権を持つ総理大臣の個人の主観で受賞者が決定されることが挙げられ、文化芸術分野は文化庁等で話し合って受賞者を決めて欲しいという意見が出された^[23]。翌2004年（平成16年）には、当時の内閣官房長官・細田博之が、選考について「確たる基準がなく、その時々の判断」とし、「王貞治には授与されたが長嶋茂雄には贈られていない」など線引きの難しさを指摘している。2013年に長嶋が受賞する方針になった際には、王が「授与されていないこと自体、不思議に思っていた」とコメントした^[24]^[25]。

2011年（平成23年）7月、サッカー日本女子代表が団体では初の受賞となったことについて、表彰規定は表彰対象を「適当と認める者」としており、行政用語としてこれに該当するのは個人や法人であり団体は含まれない^[1]ため、日本経済新聞は「国民栄誉賞を団体に授与するなら表彰規定の見直しを行い、説明責任を果たす必要がある」と指摘している^[1]。