第三セクター鉄道

'''第三セクター鉄道'''（だいさんセクターてつどう）とは、[[第三セクター]]方式で設立された[[会社]]が運営する[[鉄道]]（[[軌道法|軌道]]）、またはこれを運営する[[鉄道事業者]]（軌道事業者）である。狭義には、'''第三セクター鉄道等協議会'''に加盟する鉄道事業者を指す。 == 分類 == 第三セクター鉄道は大きく以下のように分類することができる。 # [[日本国有鉄道経営再建促進特別措置法]]（国鉄再建法）により、[[日本国有鉄道]]や[[JR]]から経営が切り離された赤字[[ローカル線]]（[[特定地方交通線]]）や、建設中に工事が凍結された路線（[[日本鉄道建設公団]]の[[特定地方交通線#鉄道建設公団建設線の開業|旧国鉄建設線]]）を引き受けるために設立されたもの # [[整備新幹線]]の開業に伴い、JRから分離された並行[[在来線]]区間を引き受けるために設立されたもの # 赤字の[[私鉄]]路線を引き受けるために設立されたもの # 臨海工業地帯の[[貨物線|貨物鉄道]]を運営する目的で、旧国鉄（[[国鉄分割民営化]]後は[[日本貨物鉄道]]（JR貨物）が株式を継承）や沿線自治体と荷主企業の共同出資で設立された[[臨海鉄道]] # 上記 1. とは別個の新規鉄道路線（多くは大都市圏周辺の開発に伴うもので、[[新交通システム]]、[[モノレール]]なども含む）を建設・運営するために設立されたもの（この場合、一般の私鉄と同じように[[日本民営鉄道協会]]に加盟している会社が多い） このほか、[[株式]]の[[物納]]により[[財務省 (日本)|財務省]]が一部株式を保有する[[京福電気鉄道]]や、[[災害]]復旧のために[[地方公共団体]]が増資を引き受けた[[島原鉄道]]のようなケースも存在する。会社組織上はこれらも第三セクターとなるが、設立時は純然たる民間企業であり、また株式を保有する国や地方公共団体も経営参加を目的としている訳ではないため、通常は[[私企業]]に分類され、第三セクター鉄道としては扱われない。 == 経営状況 == 地方の赤字路線や整備新幹線の開業に伴う並行在来線区間を肩代わりした地区では経営の苦しい事業者も多く、一部は危機的な状況に置かれており、後述のように事業を廃止した会社もある。 経営状況が悪い第三セクター鉄道では、[[売店]]など周辺事業への進出、イベント列車の運行や地域密着イベントの開催、新駅の設置、グッズ販売などで増収を図り、列車本数の削減、設備の自動化、人員削減や他事業者の退職者を再雇用するなど合理化を進めてコストを徹底的に圧縮する努力を講じていることが多い。 中には、JR線と直通する[[特急列車]]や[[快速列車]]の利益で安定した経営実績をあげる第三セクター鉄道も存在するが、[[北越急行]]、[[伊勢鉄道]]、[[智頭急行]]といったごく少数に留まっている<ref>また北越急行の場合、特急列車の高速走行のための高規格新線を建設したことと、[[2014年]]に[[北陸新幹線]]が[[金沢駅|金沢]]まで開通し、[[関東地方|関東]]と[[北陸地方|北陸]]を行き来する旅客が全て新幹線に移ることが予想されることから、新幹線開通後は大幅な経営悪化が予想される（[[2014年問題 (新幹線)|2014年問題]]）。</ref>。 既存の鉄道路線を引き継いだ路線の場合、もともと鉄道の需要が非常に小さいか、整備新幹線の開業により主要な収入源である長距離[[旅客]]が失われるなどして経営状況の悪い路線が大半である。かつては収益を上げていた路線であっても、近年進んだ[[モータリゼーション]]や沿線の過疎化により経営状況が悪化しているものも多い。特に近年進んだ[[少子化]]と、地方の[[過疎]]化に伴う[[通学]]需要の激減は大きな影響を与えている。また、多くの路線で転換時に値上げを伴うほか、既存路線から独立した体系となることで運賃が割高になり、利用者の減少（[[自家用自動車|自家用車]]・[[オートバイ]]などへの移行）を招く場合もある。 特に国鉄・JRの特定地方交通線転換の第三セクター鉄道は、路線の距離に応じた転換交付金を受給しており、これを基金として運用し、赤字を埋め合わせることを想定していた。しかし、[[バブル景気]]崩壊後の[[ゼロ金利政策]]によって、基金の運用益が減少したことが打撃となっている。転換交付金による基金が枯渇する事業者も現れ、赤字を負担するか路線廃止を迫られている。 大都市の新規通勤路線の場合は比較的大きな需要を見込んでいるが、[[高架橋|高架線]]・[[地下線]]・[[トンネル]]など建設費が膨大となり、開業時に巨額の債務を背負うこととなる。そのため、沿線の都市化が予測通りに進まない、割高な運賃が敬遠されるといった理由から、利用が低迷するとたとえ大都市路線であっても債務の償還が困難となる。 こういった理由から、経営の改善が見込めないとして鉄道経営から撤退する事業者も出ている。特に[[2000年]]以降、鉄道事業の廃止が認可制から届出制になり、廃止手続きが容易になったことも大きい<ref>「[[鉄道ジャーナル]]」[[2004年]]8月号より</ref>。これまでに廃止された路線は、ほとんどが地方の赤字ローカル線の転換路線であったが、[[2006年]]（平成18年）には大都市（[[名古屋市]]）近郊の新交通システム路線である[[桃花台新交通]]が廃止・[[清算]]されるといった事例も現れている。 [[2010年]]（平成22年）には私的整理（[[裁判外紛争解決|事業再生ADR]]）の[[名古屋臨海高速鉄道]]<ref>[http://www.tsr-net.co.jp/news/flash/1203332_1588.html 倒産速報・名古屋臨海高速鉄道 - [[東京商工リサーチ]]]</ref><ref>{{PDFlink|[http://www.aonamiline.co.jp/pc/pdf/info-adr.pdf 名古屋臨海高速鉄道（あおなみ線）の事業再生ＡＤＲ申請にあたって]}} - 名古屋臨海高速鉄道Webサイト</ref>、県や市町村からの複数回にわたる計80億円規模の追加出資等により債務超過への転落を回避する[[愛知高速交通]]<ref>[http://www.chunichi.co.jp/article/feature/railway/list/201001/CK2010011002100003.html 中日新聞:愛知県、リニモに追加出資へ 4年間で28億円:鉄道特集(CHUNICHI Web)] - 中日新聞、2010年1月10日。</ref>のような事例なども現れている。<!-- 名古屋臨海高速鉄道やリニモなどは廃止されたわけではないので廃止事例に入れない。-->このように、沿線[[地方公共団体|自治体]]などによる公的資金の投入による支援や、[[金融機関]]の債務放棄などの策を講じている場合もあり、自治体財政が全国的に厳しい中で、経営状況の好転が見込めない鉄道事業者への税金投入に対する批判も強い。JRや民営鉄道の路線廃止に際して、自治体財政の兼ね合いや市民合意の困難から、第三セクター化を断念して廃止されるケースも少なくない。 極めて稀なケースではあるが、[[北総鉄道]][[北総鉄道北総線|北総線]]のように、開業時は[[ニュータウン鉄道]]として計画されていたものの、数十年を経て[[空港連絡鉄道|空港アクセス鉄道]]としての使命も与えられた事業者もある。同社は[[1979年]]（昭和54年）の部分開業から33年を経て、2012年度の中間決算に債務超過を解消した。 [[2000年代]]に入った後は、自治体が赤字を前提とした路線存続を決断し、第三セクター化するケースも増えている。[[青い森鉄道]]、[[富山ライトレール]]、[[万葉線]]、[[えちぜん鉄道]]などがこれに該当する。これらの路線では[[都道府県]]・[[市町村]]・事業者の責任を明確にした上で、市民などに情報を公開して[[補助金]]を投入している。ただ運営会社が黒字になると報道等でそのことのみが取り上げられ、実質的な赤字が伝わらないという問題も発生している。なお、和歌山の[[和歌山電鐵貴志川線]]のように自治体の財政事情から第三セクターは設立せず、民間事業者を公募して補助金を交付する方式もとられている。 「[[週刊ダイヤモンド]]」2007年12月15日号によれば、2006年（平成18年）3月末現在、債務超過額が大きい第三セクター鉄道は以下のとおりとなっている。 * [[東葉高速鉄道]]：522億374万円（すべての第三セクター事業者の中では3番目） * [[千葉都市モノレール]]：196億3796万円（すべての第三セクター事業者の中では8番目） * [[北総鉄道]]：116億817万円（2000 - 2011年度・すべて単年度黒字化、2012年度に債務超過解消） * [[横浜新都市交通]]：36億5168万円（2002 - 2011年度・すべて単年度黒字化、2011年度に債務超過解消） * [[多摩都市モノレール]]：22億7944万円（2008 - 2009年度・単年度黒字化） * [[信楽高原鐵道]]：13億4552万円（既存の路線を引き継いだ鉄道では最多） * [[名古屋ガイドウェイバス]]：10億233万円（総務省のガイドラインに基づく外郭団体経営検討委員会<ref>[http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/50-4-10-0-0-0-0-0-0-0.html 経営が著しく悪化しているおそれのある外郭団体経営検討委員会]</ref>により2010年から経営の健全化を目指す） * [[広島高速交通]]：2億1384万円 == 第三セクター鉄道会社一覧 == 鋼索鉄道（[[ケーブルカー]]等）会社については割愛する。2008年4月1日現在、第三セクター鉄道等協議会に加盟している会社（35社）<ref>[http://ko-pen.blogspot.com/2009/04/blog-post_3233.html 交通ペンクラブ 「第三セクター鉄道の現況」]</ref>については、「※」を付す。 === 旧国鉄・JR線を転換 === 主に[[日本国有鉄道経営再建促進特別措置法]]（通称・国鉄再建法）による[[特定地方交通線]]や建設が凍結された[[日本鉄道建設公団]]建設線、[[整備新幹線]]開業に伴うJRの並行在来線を転換した会社など ==== 特定地方交通線・日本鉄道建設公団建設線を転換 ==== * [[北海道|北海道地方]] ** [[北海道ちほく高原鉄道]]（旧池北線、2006年廃止） * [[東北地方]] ** [[三陸鉄道]] ※（旧盛線・宮古線・久慈線、建設線〈盛線・宮古線・久慈線〉） ** [[秋田内陸縦貫鉄道]] ※（旧阿仁合線・角館線、建設線〈鷹角線〉） ** [[由利高原鉄道]] ※（旧矢島線） ** [[山形鉄道]] ※（旧長井線） ** [[阿武隈急行]] ※（旧丸森線、建設線〈丸森線〉） ** [[会津鉄道]] ※（旧会津線） * [[関東地方]] ** [[野岩鉄道]] ※（全線建設線〈野岩線〉） ** [[わたらせ渓谷鐵道]] ※（旧足尾線） ** [[真岡鐵道]] ※（旧真岡線） ** [[いすみ鉄道]] ※（旧木原線） ** [[鹿島臨海鉄道]] ※（建設線〈鹿島線〉） * [[北信越地方|北陸信越地方]] ** [[北越急行]] ※（全線建設線〈北越北線〉） ** [[のと鉄道]]（旧能登線。同線区間は2005年廃止） * [[東海地方]] ** [[神岡鉄道]]（旧神岡線、2006年廃止） ** [[樽見鉄道]] ※（旧樽見線、建設線〈樽見線〉） ** [[明知鉄道]] ※（旧明知線） ** [[長良川鉄道]] ※（旧越美南線） ** [[愛知環状鉄道]] ※（旧岡多線、建設線〈瀬戸線〉）<!-- 瀬戸市-高蔵寺間が瀬戸線--> ** [[天竜浜名湖鉄道]] ※（旧二俣線） ** [[伊勢鉄道]] ※（旧伊勢線） * [[近畿地方]] ** [[北近畿タンゴ鉄道]] ※（旧宮津線、建設線〈宮福線〉〔旧称・宮福鉄道〕） ** [[信楽高原鐵道]] ※（旧信楽線） ** [[北条鉄道]] ※（旧北条線） ** [[三木鉄道]]（旧三木線、2008年廃止） * [[中国地方]] ** [[若桜鉄道]] ※（旧若桜線） ** [[智頭急行]] ※（全線建設線〈智頭線〉） ** [[井原鉄道]] ※（全線建設線〈井原線〉） ** [[錦川鉄道]] ※（旧岩日線） * [[四国|四国地方]] ** [[阿佐海岸鉄道]] ※（全線建設線〈阿佐東線〉） ** [[土佐くろしお鉄道]] ※（旧中村線、建設線〈宿毛線・阿佐西線〉） * [[九州|九州地方]] ** [[平成筑豊鉄道]] ※（旧伊田線・糸田線・田川線） ** [[甘木鉄道]] ※（旧甘木線） ** [[松浦鉄道]] ※（旧松浦線） ** [[南阿蘇鉄道]] ※（旧高森線） ** [[高千穂鉄道]]（旧高千穂線 2005年運休、2008年廃止） ** [[くま川鉄道]] ※（旧湯前線） ==== 整備新幹線の並行在来線区間を転換 ==== * [[道南いさりび鉄道]]（未開業。[[北海道新幹線]]に並行する[[江差線]]を転換予定） * [[青い森鉄道]]（第2種事業者、[[東北新幹線]]に並行する[[東北本線]]のうち青森県内の[[目時駅|目時]] - [[青森駅|青森]] 121.9km を転換） * [[IGRいわて銀河鉄道]] ※（東北新幹線に並行する東北本線のうち岩手県内の[[盛岡駅|盛岡]] - 目時 82.0km を転換） * [[しなの鉄道]]（[[北陸新幹線]]に並行する[[信越本線]]のうち長野県内の[[軽井沢駅|軽井沢]] - [[篠ノ井駅|篠ノ井]] 65.1km 、および[[長野駅|長野]] - [[妙高高原駅|妙高高原]]37.3kmを転換） * [[えちごトキめき鉄道]]（北陸新幹線に並行する信越本線のうち新潟県内の妙高高原 - [[直江津駅|直江津]] 37.7km、および[[北陸本線]]の新潟県内の直江津 - [[市振駅|市振]] 59.3kmを転換） * [[あいの風とやま鉄道]]（北陸新幹線に並行する北陸本線のうち富山県内の市振 - [[倶利伽羅駅|倶利伽羅]] 100.1kmを転換） * [[IRいしかわ鉄道]]（北陸新幹線に並行する北陸本線のうち石川県内の倶利伽羅 - [[金沢駅|金沢]] 17.8kmを転換） * [[肥薩おれんじ鉄道]] ※（[[九州新幹線 (鹿児島ルート)|九州新幹線]]に並行する[[鹿児島本線]]の[[八代駅|八代]] - [[川内駅 (鹿児島県)|川内]] 116.9km を転換） ==== その他 ==== * [[のと鉄道]]（JRが保持する七尾線の第2種鉄道事業者。当初は旧能登線の引き受けのため設立されたが同線は2005年に廃止） * [[富山ライトレール]]（2006年、[[富山ライトレール富山港線|富山港線]]の[[奥田中学校前駅|奥田中学校前]] - [[岩瀬浜駅|岩瀬浜]]間を転換。[[富山駅#富山ライトレール 富山駅北駅|富山駅北]] - 奥田中学校前間は[[ライトレール]]方式による新線） === 私鉄路線を転換 === * [[くりはら田園鉄道]]（栗原電鉄線を転換、2007年廃止） * [[万葉線]]（加越能鉄道高岡軌道線・新湊港線を転換） * [[えちぜん鉄道]]（京福電気鉄道越前本線・三国芦原線を転換） * [[ひたちなか海浜鉄道]]（茨城交通湊線を転換） * [[とさでん交通]]（土佐電気鉄道を転換）<ref>複数の自治体で全ての株式を保有しており、純粋な意味での「第三セクター」ではない。</ref> * [[四日市あすなろう鉄道]]（近鉄内部・八王子線を転換） <!-- 以下も沿線自治体の出資する第三セクター鉄道なので区切りを入れる必要なし --> === JR貨物系の臨海鉄道会社 === * [[釧路開発埠頭]] 1997年廃止 * [[八戸臨海鉄道]] * [[仙台臨海鉄道]] * [[福島臨海鉄道]] * [[秋田臨海鉄道]] * [[新潟臨海鉄道]] 2002年廃止 * [[鹿島臨海鉄道]]（大洗鹿島線は日本鉄道建設公団建設線＜鹿島線＞。鹿島臨海鉄道および鹿島臨港線は大洗鹿島線引き受け以前より存在） * [[京葉臨海鉄道]] * [[神奈川臨海鉄道]] * [[名古屋臨海鉄道]] <!--（名古屋臨海高速鉄道（あおなみ線）とは全く別の会社）--> * [[衣浦臨海鉄道]] * [[水島臨海鉄道]]（旅客輸送あり） === 旧国鉄建設線以外の新線の建設・運営のため設立 === * [[南部縦貫鉄道]]（1997年廃止） * [[岩手開発鉄道]]（貨物専業） * [[仙台空港鉄道]] * [[埼玉新都市交通]] * [[埼玉高速鉄道]] * [[ゆりかもめ (鉄道会社)|ゆりかもめ]] * [[多摩都市モノレール]] * [[東京臨海高速鉄道]] * [[東京都地下鉄建設]]（第3種事業者、2008年解散） * [[千葉都市モノレール]] * [[千葉急行電鉄]]（1998年に経営破綻、現在は[[京成千原線]]） * [[東葉高速鉄道]] * [[北総鉄道]] * [[芝山鉄道]] * [[成田空港高速鉄道]]（第3種事業者） * [[成田高速鉄道アクセス]]（第3種事業者） * [[首都圏新都市鉄道]] * [[横浜高速鉄道]] * [[横浜シーサイドライン]] * [[名古屋ガイドウェイバス]] * [[桃花台新交通]]（2006年廃止） * [[愛知高速交通]] * [[名古屋臨海高速鉄道]] * [[中部国際空港連絡鉄道]]（第3種事業者） * [[上飯田連絡線]]（第3種事業者） * [[京都高速鉄道]]（第3種事業者、2009年解散） * [[北大阪急行電鉄]] * [[大阪高速鉄道]] * [[泉北高速鉄道|大阪府都市開発]]（2014年株式譲渡により[[泉北高速鉄道]]に社名変更し、第三セクター会社では無くなった） * [[大阪港トランスポートシステム]]（第3種事業者） * [[関西高速鉄道]]（第3種事業者） * [[大阪外環状鉄道]]（第3種事業者） * [[西大阪高速鉄道]]（第3種事業者） * [[中之島高速鉄道]]（第3種事業者） * [[奈良生駒高速鉄道]]（第3種事業者） * [[神戸新交通]] * [[神戸高速鉄道]]（第3種事業者） * [[広島高速交通]] * [[北九州高速鉄道]] * [[沖縄都市モノレール]] ==== 形式だけの第三セクター ==== * [[京福電気鉄道]]（個人大株主の死去により、株券が相続税として物納されたため、国が大株主になったための形式的な第三セクターであり、国は経営に参画する意志がなく、第三セクター鉄道に分類されないことが多い。） == 出典 == {{脚注ヘルプ}} {{Reflist}} == 関連項目 == * [[特定地方交通線]] * [[日本国有鉄道経営再建促進特別措置法]]（国鉄再建法） * [[臨海鉄道]] {{DEFAULTSORT:たいさんせくたてつとう}} [[Category:第三セクター鉄道|*]] [[Category:日本の鉄道路線]] [[Category:日本の鉄道史]] [[Category:日本の公企業|*てつとう]]