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住吉会代紋

住吉会（すみよしかい）は、東京都港区に本拠を置く日本の博徒系指定暴力団。勢力範囲は1都1道1府17県、構成員は7100人であり準構成員を含めると11000人。（2009年3月現在）

右翼団体の代表的な組織である、日本青年社・大日本朱光会等の右翼団体を傘下に持つ。

住吉会は住吉一家を中心とする、歴代の住吉一家総長を重んじる組織である。住吉会に於いて住吉一家の傘下でない組織は幸平一家と土支田一家のみである。

港会[編集]

昭和33年(1958年)、住吉一家三代目阿部重作は、住吉一家を中心として、関東の博徒と的屋を連合して、「港会」を結成した。阿部重作は、港会会長に青田富太郎(幸平一家十代目総長)を据えた。

住吉会(旧)[編集]

昭和37年(1962年) 阿倍重作が引退し、磧上義光が港会と住吉一家四代目を継承した。その後、磧上義光は、港会を住吉会と改称した。

昭和38年(1963年)12月 住吉会は、松葉会、錦政会、日本国粋会、義人党、東声会、北星会と共に、児玉誉士夫の提唱する関東会に参加した。

昭和39年(1964年)3月 警察庁は広域10大暴力団を指定した。10大暴力団は、山口組、本多会、柳川組、錦政会、松葉会、住吉会、日本国粋会、東声会、日本義人党、北星会だった。

同年6月 関東会定例総会において、住吉会・磧上義光会長が二代目理事長に就任した。また、警察の第一次頂上作戦により磧上義光が逮捕され、^[1] 翌年の解散につながった。

昭和40年(1965年)5月 住吉会が解散した。

住吉連合会[編集]

昭和42年(1967年) 堀政夫が住吉一家五代目を継承すると共に、解散した住吉会を引寄せ「住吉連合」を結成し代表に就任した。

昭和47年(1972年) 住吉会、稲川会、國粹会、東亜会、交和会、義人党、松葉会、二率会、双愛会により、博徒系暴力団の親睦団体・関東二十日会が結成された。

昭和57年(1982年) 堀政夫は組織を刷新し、組織名を「住吉連合会」に改め会長に就任した。

昭和63年(1988年) 堀 政夫は、住吉連合会日野一家四代目・川口喨史を住吉連合会会長に就任させ、堀は総裁に就いた。

住吉会[編集]

平成3年(1991年)2月 西口茂男が住吉連合会会長に就任した後に住吉一家六代目を継承した。

平成3年(1991年) 西口茂男は住吉連合会の各一家親分との親子血縁盃を行い住吉会と改称した。

平成10年(1998年)6月 西口茂男は住吉一家六代目総長のまま、住吉会理事長(住吉一家小林会二代目会長) 福田晴瞭に住吉会会長を継承させ、自らは住吉会総裁となった。

平成17年(2005年)4月 住吉会会長福田晴瞭は、住吉会総裁住吉一家六代目総長 西口茂男の指名により 住吉一家七代目を継承したことで、住吉会総裁西口茂男親分の事実上の跡目となった。 ※注 住吉会の親分は西口茂男総裁であり盃直しは行われていない。

暴力団名門一家の凋落。海外旅行で治療費をだまし取るお寒い懐事情[編集]

暴力団組員一行の東南アジア旅行は、新手のシノギ（経済活動）だった。

現地の病院で支払った治療費の一部を負担する官民の制度を悪用して現金をだまし取ったなどとして、指定暴力団住吉会の副会長を含む同会関係者ら9人が2012年10～11月、詐欺容疑などで警視庁に相次いで逮捕、起訴された。海外の案件の審査が甘くなる点につけ込み、制度を悪用した構図だが、暴力団排除条例の影響で従来通りのシノギが成り立たなくなりつつある中、資金繰りに窮する暴力団側の「懐事情」も浮かび上がった。

判読不能の「診断書」…病院の印鑑も偽造[編集]

「これは、全く判読不能ですね」

暴力団捜査を担当する警視庁組織犯罪対策4課の捜査員からタイ語や英語で書かれた「診断書」の翻訳を依頼された専門家は、一読するなりこう断言した。そこには食中毒を起こし、嘔吐や吐血、腹痛などの症状で治療を受けたとする診断内容が示されているはずだった。

診断書は住吉会副会長、並木実(68)＝東京都板橋区＝らが国民健康保険の「海外療養費」制度の申請書類として、それぞれ居住する自治体に提出したものだ。平成21年1月20～28日にタイ旅行に行き、食中毒で現地の病院に入院したという。

同制度では海外旅行中に病気やけがで現地で治療を受けるなどした場合、治療費の保険負担分が払い戻される。申請には現地で発行された病院の領収書や医師の診断書が必要で、日本語訳も添付される。

並木らはこの制度を活用し、同年4～6月、東京都や埼玉県内の5つの自治体から計約200万円の払戻金を受け取った。だが、その後、タイ語の文法に間違いが散見され、書類を作成したという担当医が存在せず、病院の印鑑も形状が違う「偽造品」だったことが判明。並木ら4人は2012年11月、詐欺容疑で逮捕、起訴された。

言葉の壁、財政難…「現地に電話せず」[編集]

なぜ、このようなあからさまな不正がまかり通ったのか。

「インターネットで病院が実在していることは確認したが、言葉の問題もあって現地に電話などをしていなかった」

被害にあった都内の自治体の担当者は、こう打ち明ける。申請を受けた自治体側は通常、国内で治療を受けた場合の保険適用額を算出するなどして審査を進める。ただ、東南アジアなどの現地語を理解する職員はほとんどいない。

このため、現地書類の日本語訳だけで申請内容を判断し、不自然な点がなければ療養費を支給しているのが現状だ。加えて、海外療養費制度を所管する厚生労働省は審査する自治体側に現地病院に対する事実確認を義務づけていない。

こうした盲点につけ込んで海外療養費をだまし取る事件は、全国各地で相次いでいる。2012年3～10月には、中国で病気になったと偽って療養費をだまし取った中国人の男女らが大阪府警に逮捕された。被害にあった堺市南区では、中国語を話せる職員を雇用するなどの対策に乗り出したが、多くの自治体は財政難のため、自前で翻訳のできる人材を確保する余裕はない。

厚労省は自治体側が海外の現地の病院に電話で事実確認をする際、通訳業者の人件費の一部を支援するなどの対策に乗り出した。担当者は「これまでネックになってきた言葉の壁を解消し、適正な制度の運用の一助となれば」と話す。

旅行保険も標的に…高額の治療費で発覚[編集]

そもそも、並木らの犯行が露見したきっかけは、損害保険会社の「海外旅行傷害保険」の保険金をだまし取ろうとしたとして、並木の傘下団体の組長ら5人が10月に詐欺未遂容疑で逮捕、起訴されたことだった。

5人の逮捕容疑は2011年11月、フィリピン旅行中に「病院で治療を受けた」などとうその話をし、損保会社から保険金約200万円をだまし取ろうとしたというもの。官民の違いはあれど、並木被告らの事件と構図は同じだ。

海外療養費制度と同じく、海外旅行保険もチェック態勢の甘さを指摘する声がある。大手損保会社の担当者は「提出書類と報告内容を見て不自然な点がないかチェックしており、現地確認なども適正に行っている」と主張する。

損保各社が加盟する「損害保険料率算出機構」によると、預かった保険料は約264億円に上るのに対し、支払われたのは約142億円にとどまっている。業界関係者は「収支としては黒字だが、損保会社によっては手間のかかる海外での調査を避け、簡単に済ますことも多い」と打ち明ける。

捜査関係者も、逮捕、起訴された暴力団関係者の佐藤周一(56)＝川崎市高津区＝が「海外旅行の保険は審査が甘く、簡単にだませる」といって、ほかの4人を誘ったとみている。

今回の場合、損保会社の担当者が、申請された医療費が数十万円と現地の水準からすると異常に高いことを不審に思ったことから不正が発覚したという。

シノギ厳しく…「上納金払えず」「小遣いほしい」[編集]

住吉会副会長である並木は同会の二次団体「土支田」の代表も務める。指定暴力団の中で山口組に次ぐ2番目の規模を誇る同会の傘下組織の中でも、100年以上の歴史がある「老舗」として知られる。

もともとは博徒系組織だったが、2011年11月には並木の前のトップが覚醒剤密売に関与したとして逮捕され、除籍処分となるなど、近年は衰退傾向にあった。さらに、2011年10月に全国の都道府県で完全施行された暴力団排除条例などの影響で、みかじめ料の徴収などを拒否する飲食店が相次ぎ、資金難に陥っていたとみられる。

捜査関係者によると、海外旅行保険の詐欺未遂容疑で逮捕、起訴された傘下組長の1人は「10万円もらえる約束でフィリピンに行った。シノギがきつく、毎月の上納金も払えなかった」などと供述。並木も「小遣いがほしかった」などと容疑を認めている。

捜査関係者はあきれたようにつぶやいた。「仮にも名門といわれた土支田のトップがここまで落ちぶれるとは。よほどシノギが厳しくなっていたのだろう」

住吉一家歴代継承者[編集]

• 初代 - 伊藤松五郎
• 二代目 - 倉持直吉
• 三代目 - 阿部重作
• 四代目 - 磧上義光
• 五代目 - 堀 政夫
• 六代目 - 西口茂男
• 七代目 - 福田晴瞭

親戚団体[編集]

• 四代目工藤會
• 稲川会
• 極東会
• 松葉会
• 二代目松浦組

住吉会頭領[編集]

• 総裁 - 西口茂男

住吉会最高幹部[編集]

• 会長 - 福田晴瞭（住吉一家七代目総長）
• 特別顧問 - 福中久雄（住吉一家福中総業組長）
• 特別顧問 - 菊池 馨（住吉一家丸唐会名誉相談役、湊五代目）
• 特別常任相談役 - 沼澤春男（住吉一家沼澤会会長）
• 特別常任相談役 - 小松澤英雄（住吉一家親和会会長、栃木二代目）
• 特別常任相談役 - 齊田 宏（住吉一家領家六代目）
• 特別常任相談役 - 石井福造（住吉一家石井会会長）
• 特別常任相談役 - 守屋長清（住吉一家西海家七代目）
• 特別常任相談役 - 天野桂三（住吉一家武州前川八代目）

住吉会執行部役員[編集]

• 会長代行 - 関 功（住吉一家共和六代目）
• 理事長 - 長久保征夫（住吉一家青田会会長、府中初代）
• 幹事長 - 松広昭平（住吉一家武蔵屋十代目）
• 総本部長 - 太田健眞（住吉一家十条領家初代）
• 本部長 - 柴崎靖忠（住吉一家馬橋七代目）
• 組織委員長 - 小林忠紘（住吉一家小林会三代目）
• 渉外委員長 - 加藤英幸（幸平一家十三代目総長）
• 諮問委員長 - 大塚 勝（住吉一家親和会、大和屋六代目）
• 運営委員長 - 永井 實（住吉一家中里六代目）
• 慶弔委員長 - 村田吉弘（住吉一家荻窪初代）
• 懲罰委員長 - 野澤文男（住吉一家親和会、光京家三代目）
• 審議委員長 - 井田勝基（住吉一家丸唐会会長、平五代目）
• 風紀委員長 - 野口松男（住吉一家野口会会長）
• 統括委員長 - 加藤孝次郎（住吉一家向後睦会会長）
• 事務局長 - 関口 弘（住吉一家鶴川五代目）

住吉会幹部役員[編集]

• 常任相談役 - 伊藤嘉彦（住吉一家大日本興行三代目）
• 常任相談役 - 松本 啓（住吉一家大日本興行、神明大場二代目）
• 常任相談役 - 阿形充規（住吉一家日野六代目）
• 常任相談役 - 小倉正治（住吉一家深川江島五代目）
• 常任相談役 - 高橋八洲男（住吉一家大前田八代目
• 常任相談役 - 三浦登志和（住吉一家西海家、三代目藤川会会長）
• 常任相談役 - 山城 功（住吉一家花田会二代目）
• 常任相談役 - 濱野信春（住吉一家伊勢野会初代）
• 常任相談役 - 大塚武尊（土支田一家九代目総長）
• 常任相談役 - 末次久泰（住吉一家村田会二代目）

• 会長補佐 - 杉野良一（住吉一家青心会会長）
• 会長補佐 - 太田義明（住吉一家向後睦会北海道代表）
• 会長補佐 - 後藤他津男（住吉一家勇心会会長）
• 会長補佐 - 大房正道（住吉一家親和会、山越七代目）
• 会長補佐 - 小玉政光（住吉一家稲葉興業会二代目）
• 会長補佐 - 菊池紘一（住吉一家浅草五代目髙橋組）
• 会長補佐 - 島田國央（住吉一家島田睦会長）
• 会長補佐 - 滝田勝三（住吉一家親和会、大島九代目）
• 会長補佐 - 秋山正一（住吉一家青田会会長代行、関東長者町会会長）
• 会長補佐 - 高橋房一（住吉一家三心会会長）
• 会長補佐 - 関 實（住吉一家関睦会会長）
• 会長補佐 - 清水正男（住吉一家広川会三代目）
• 会長補佐 - 内山文男（住吉一家丸唐会会長相談役、中島二代目）

• 東北地区統括長 - 髙橋勝郎（住吉一家西和会二代目会長）
• 北海道地区統括長 - 岸　　勉（住吉一家大日本興行、山川二代目）
• 東京城東地区統括長 - 鈴木信雄（住吉一家花田会代行、二代目安藤組組長）
• 埼玉地区統括長 - 針谷和明（住吉一家三角八代目）
• 北関東地区統括長 - 洗　　亨（住吉一家親和会羽黒五代目）
• 東京西南地区統括長 - 津波宏志（住吉一家向後睦会理事長）
• 東関東地区統括長 - 井桁勇司（住吉一家馬橋七代目代行）
• 東京城北地区統括長 - 星野　孝（住吉一家島田睦代行）

住吉会執行部[編集]

• 副会長 - 川邉泰介（住吉一家親和会、矢畑五代目）
• 副会長 - 菅原英雄（住吉一家西海家、五代目吉田会会長）
• 副会長 - 佐藤誠心（住吉一家西和会、西方四代目）
• 副会長 - 加山守宏（住吉一家親和会、勘助十二代目）
• 副会長 - 栗原忠男（住吉一家滝野川八代目）
• 副会長 - 佐伯茂雄（住吉一家四軒会会長）
• 副会長 - 戸張　詢（住吉一家丸唐会会長相談役、小柳六代目）
• 副会長 - 米沢　実（住吉一家西海家、阿部喜会三代目）
• 副会長 - 根本武雄（住吉一家西海家渉外委員長）
• 副会長 - 大内秀次（住吉一家丸唐会特別相談役、小名五代目）
• 副会長 - 神山日出夫（住吉一家西和会二代目常任相談役、川崎会代行）
• 副会長 - 関　秀夫（住吉一家牧友睦会長）
• 副会長 - 児島秀樹（住吉一家京王会会長）
• 副会長 - 中村武志（住吉一家青田会会長相談役、大和田田久保五代目）
• 副会長 - 國分三郎（住吉一家丸唐会特別相談役、國分組組長）
• 副会長 - 小川博道（住吉一家武州前川八代目代行）
• 副会長 - 西谷　茂（住吉一家平塚七代目）
• 副会長 - 高沢哲夫（住吉一家日野六代目代行、日野会会長）
• 副会長 - 桑子利雄（住吉一家親和会、須永十二代目）
• 副会長 - 中島健志（住吉一家荻窪代行)
• 副会長 - 大川正美（住吉一家武蔵屋十代目理事長、根岸三代目）
• 副会長 - 斉藤 廣（住吉一家青田会理事長、斉藤組組長）
• 副会長 - 亀井康雄（住吉一家親和会、栃木二代目代行）
• 副会長 - 大塚　尚（住吉一家親和会、光京家三代目代行）
• 副会長 - 小川修司（住吉一家共和六代目理事長）
• 副会長 - 田中文明（住吉一家平塚川越五代目）
• 副会長 - 井野輝美（住吉一家山ヶ井戸十代目）
• 副会長 - 寺崎雄三（住吉一家共和六代目六代目補佐）
• 副会長 - 大橋時男（住吉一家武蔵屋十代目本部長）
• 副会長 - 永田清光（住吉一家中原会三代目）
• 副会長 - 杉沼　登（住吉一家廣瀬七代目）
• 副会長 - 佐藤鉄栄（幸平一家総長舎弟、佐藤睦会会長）
• 副会長 - 阿久津勇夫（住吉一家親和会、下馬木七代目）
• 副会長 - 井上博氏（住吉一家向後睦会本部長）
• 副会長 - 山田浩一（住吉一家向後睦会本部局長）
• 副会長 - 篠原賢次（住吉一家丸唐会特別相談役、神谷四代目）
• 副会長 - 新妻　光（住吉一家丸唐会理事長、小名五代目代行）
• 副会長 - 大野吉英（住吉一家家根弥九代目）
• 副会長 - 山野井保夫（住吉一家親和会、武士八代目）
• 副会長 - 渡邉幸雄（住吉一家親和会、泉八代目）
• 副会長 - 宮坂政義（住吉一家青田会鼈甲家五代目）
• 副会長 - 山崎良二（住吉一家山崎組組長）
• 副会長 - 大友良二（住吉一家武蔵屋十代目本部長、小千鳥組六代目）
• 副会長 - 柿沼三郎（住吉一家武蔵屋十代目幹事長、松ヶ谷三代目）
• 副会長 - 金子　博（住吉一家馬橋七代目理事長）
• 副会長 - 中野　勉（住吉一家奥州小島二代目）
• 副会長 - 櫻井　博（住吉一家武州前川八代目理事長）
• 副会長 - 松坂浩三（住吉一家音羽七代目）
• 副会長 - 田中政明（住吉一家親和会、矢畑五代目代行）
• 副会長 - 藤生一男（住吉一家大前田九代目）
• 副会長 - 並木　實（土支田一家直参会会長）
• 副会長 - 佐々木政治（住吉一家青田会副会長、稲毛三代目）
• 副会長 - 高山國男（住吉一家滝野川八代目理事長）
• 副会長 - 佐藤徹哉（住吉一家三心会代行、佐藤会会長）
• 副会長 - 大森　優（住吉一家青田会本部長、関東長者町会）
• 副会長 - 吉永健二（住吉一家青田会総本部長、府中初代代行）
• 副会長 - 神崎敬三（住吉一家花田会二代目理事長）
• 副会長 - 松山博文（住吉一家野口会理事長）
• 副会長 - 稲垣　学（住吉一家馬橋七代目幹事長）
• 副会長 - 渡邊詔八（住吉一家西和会二代目会長代行、錦戸六代目）
• 副会長 - 細貝峰秀（住吉一家平塚七代目代行）
• 副会長 - 岩田康詞（住吉一家深川江島五代目代行）
• 副会長 - 土谷富男（住吉一家西海家、五代目武田会会長）
• 副会長 - 飯塚金一（住吉一家中里六代目代行、石下七代目）
• 副会長 - 小野寺徹（住吉一家大日本興行、奥州生田二代目）
• 副会長 - 大沢幸雄（住吉一家武州前川八代目幹事長）
• 副会長 - 相良福一（住吉一家小林会幹事長）
• 副会長 - 中川成城（住吉一家奥州山形初代）
• 副会長 - 小山明夫（住吉一家武蔵屋十代目総局長）
• 副会長 - 池内雅一（住吉一家沼澤会会長代行）
• 副会長 - 木村仁一（住吉一家馬橋七代目本部長）
• 副会長 - 尾花國廣（住吉一家稲葉興業会執行部）
• 副会長 - 梅村昌孝（住吉一家西海家、早坂会四代目）
• 副会長 - 上崎将貴（住吉一家十二社二代目）
• 副会長 - 粉川　彰（住吉一家飯倉睦会会長）
• 副会長 - 大多和賢司（住吉一家共和六代目本部長）
• 副会長 - 石井幸雄（住吉一家共和六代目幹事長）
• 副会長 - 工藤鐵雄（住吉一家向後睦会東北代表）
• 副会長 - 南郷國光（住吉一家西村会二代目）
• 副会長 - 小林登雄（住吉一家共和六代目渉外委員長）
• 副会長 - 鈴木義治（住吉一家斉藤組）

その他[編集]

• 副会長補佐　： 150名
• 副理事長　　： 320名
• 理事　　　　： 700名
• 幹事　　　　： 900名
• 専任評議委員：1200名
• 評議委員　　：1700名
• 代議委員　　：2000名

2009年9月現在

脚注[編集]

参考文献[編集]

• 『別冊実話時代』Vol.6（メディアボーイ）
• 『実話時報』2008年5月号、2009年5月号（竹書房）
• 『週刊実話』5/14・21 GW合併特大号、5/28号