自由民主党総裁

'''自由民主党総裁'''（じゆうみんしゅとうそうさい、英：''President of the Liberal Democratic Party''）は、[[自由民主党 (日本)|自由民主党]]の[[党首]]。自由民主党の[[国会議員]]および[[党員]]・[[党友]]などによる[[自由民主党総裁選挙]]によって選出される。「[[総裁]]」の役職名は、[[立憲政友会]]・[[日本自由党 (1945-1948)|日本自由党]]を引き継いだもの。 == 概要 == [[Image:52 HatoyamaI.jpg|150px|thumb|right|自由民主党初代総裁・[[鳩山一郎]]]] 自由民主党は、[[1955年]]の結党から[[2009年]]まで、[[国会 (日本)|国会]]における議席の単独過半数を占めるか、単独過半数に達しない場合もほとんどの期間で衆議院・参議院で比較第1党の地位を保っていたため、単独あるいは[[連立政権|連立政党]]の協力を得て、自由民主党総裁（あるいは総裁予定者）は、国会で[[内閣総理大臣指名選挙|首班指名]]されてきた。従って事実上、自民党総裁は内閣総理大臣と同一視されてきた。 しかし、[[2009年]]8月の[[第45回衆議院議員総選挙]]での大敗により、自民党は下野したため、総裁＝首相という定説は崩れた。2009年9月現在、歴代の総裁経験者で首相に就任していない者は、[[河野洋平]]と[[谷垣禎一]]の2名である。1995年に総裁となった[[橋本龍太郎]]も前記2名と同様に総裁就任時は首相ではなかったが翌年に首相に就任している。 なお、自由民主党結党後に同党党員以外で、内閣総理大臣に就任した者は、[[非自民]]連立政権での[[日本新党]]代表[[細川護熙]]及び細川の下で副総理務め細川の後任[[新生党]]党首[[羽田孜]]、自由民主党に担がれた[[日本社会党委員長]][[村山富市]]、[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]政権での[[民主党代表]][[鳩山由紀夫]]の4名である。 細川・羽田・村山の3名が首相となった[[1993年]]7月から[[1996年]]1月までの期間を除き、[[2009年]]9月までは総裁は常に首相に指名されてきた。非自民首相の内閣に自由民主党が与党入りしていた時は、自由民主党総裁が[[副総理]]になっており、[[村山内閣]]（[[1994年]]6月 - 1996年1月）では自由民主党総裁であった河野や橋本龍太郎が副総理に就任している。 総裁は首相在任時、党務を[[自由民主党幹事長|幹事長]]に委ねている。首相在任時の総裁を'''総理総裁'''と呼ぶこともある。 また、他党の代表者と異なり、河野、一時期の橋本、および谷垣以外は基本的に首相を兼務しているため、総裁は首相の肩書きが優先され、総裁のみの肩書きが使用されることは稀である。ただし、[[マスメディア]]では、[[衆議院議員総選挙]]・[[参議院議員通常選挙]]期間中の選挙報道のみ、総裁の肩書きが優先される慣例がある（[[小泉純一郎|小泉首相]]の場合は小泉総裁と呼ばれる）。<!--これは、[[公職選挙法]]の規定により、公平を期するため他党の代表者と表記を揃えていることによると思われる。--> 総裁は、自由民主党則6条1項が引用する総裁公選規程第1条により「党所属国会議員、党員、[[自由社会を守る国民会議|自由国民会議会員]]および[[国民協会 (日本)#国民協会 (1961-1975)～国民政治協会|国民政治協会会員]]」による公選が原則だが、党則6条2項により、総裁が任期中に欠けた場合で緊急の事態により正規の総裁選挙が行えない場合には、「党大会に代わる両院議員総会」において、所属する全ての現職国会議員及び都道府県連合の代表者による投票によって新総裁を選出する場合もある。 また、党の有識者や幹部等による話し合い調整に基づいて新総裁候補者を1本化し、両院議員総会での承認を受けて新総裁を決定する場合もある。なお、自由民主党総裁に立候補できる者は、総裁公選規程9条により、党所属国会議員に限定される。 総裁任期は党則80条1項により、現在3年である。総裁任期は[[1972年]]までは2年、1972年からは3年、[[1978年]]から2年、[[2002年]]から3年となっている。前任者が任期半ばで辞任した場合は、後任は前任者の残りの任期を務める。 [[1974年]]以降、 総裁公選規程10条により、「引き続き2期（前任者の途中退任による残任期間を除く）にわたり総裁に在任する者は、その在任に引き続く総裁選挙における候補者となることができない」と定められ、連続3選は禁止されている。 また、[[中曽根康弘]]は[[1986年]]の[[衆参同日選挙]]での大勝を理由に例外として2期目の任期の1年延長を認められた。 [[四十日抗争]]の際など過去に何度か、「総理・総裁分離論」（総理と総裁を別の人が務める）というのが案として出たことがあるが、自民党政権下では総理と総裁を違う人が務めた例はない。 == 権限 == 党則に規定される権限を示す。 '''総則''' * 党の最高責任者として党を代表し党務を総理する '''人事''' * 副総裁を党大会における承認に先立ち指名する * 総務31名のうち11名を指名する * [[自由民主党総務会|総務会]]の承認を受け幹事長、[[自由民主党政務調査会|政務調査会長]]、[[自由民主党選挙対策委員長|選挙対策委員長]]、財政委員、広報本部長、組織本部長、人事委員を決定する * 総務会の議を経て顧問、参与、党友、賛助員を委嘱する * 人事委員の中から人事委員長を指名する * 党紀委員28名のうち6名を指名する * 役員連絡会の参加者を指名する なお、総務会長は総務会の互選で選ばれ、[[自由民主党国会対策委員会|国会対策委員長]]は総務会の承認を経て幹事長が決定する。党則上は総裁がこれらの人事に関与する規定はない。 '''執行''' * 役員会を招集し、議長として運営に当たる * 選挙対策本部長、[[中央政治大学院]]総長の任につく * 総務会の議を経て党大会を招集する * 総務会の議を経て党の臨時特別機関を設ける * 総務会の議を経て党費額を決定する == 自由民主党総裁の一覧 == {|class="wikitable" !colspan="6" style="background-color:#c8d9ff"|自由民主党総裁代行委員（1955年 - 1956年） |- !代||colspan="2"|総裁代行委員||就任日||退任日||旧所属政党 |- !rowspan="4"|- |[[Image:52 HatoyamaI.jpg|60px]]||'''[[鳩山一郎]]'''||rowspan="4"|[[1955年]][[11月15日]]||rowspan="4"|[[1956年]][[4月5日]]||旧[[日本民主党#日本民主党 (日本 1954-1955)|民主党]] |- |[[Image:Ogata Taketora 1-2.jpg|60px]]||'''[[緒方竹虎]]'''<ref>1956年[[1月28日]]に逝去後、後任に[[松野鶴平]]（旧自由党）が1956年[[2月10日]]から就任。</ref>||旧[[自由党 (日本 1950-1955)|自由党]] |- |[[Image:Bukichi Miki.jpg|60px]]||[[三木武吉]]||旧民主党 |- |[[Image:大野伴睦.jpg|60px]]||'''[[大野伴睦]]'''||旧自由党 |- !colspan="6" style="background-color:#c8d9ff"|自由民主党総裁（1956年 - ） |- !代 !colspan="2"|総裁||就任日||退任日||所属派閥 |- !1 |[[Image:52 HatoyamaI.jpg|60px]]||'''[[鳩山一郎]]'''||1956年4月5日||1956年[[12月14日]]||[[自由民主党の派閥#旧民主党系|鳩山派]] |- !2 |[[Image:Tanzan Ishibashi.jpg|60px]]||'''[[石橋湛山]]'''||1956年12月14日||[[1957年]][[3月21日]]||[[二日会|石橋派]] |- !3 |[[Image:Nobusuke Kishi 1956.jpg|60px]]||'''[[岸信介]]'''||1957年3月21日||[[1960年]][[7月14日]]||[[自由民主党の派閥#旧民主党系|岸派]] |- !4 |[[Image:Hayato Ikeda 1956.jpg|60px]]||'''[[池田勇人]]'''||1960年7月14日||[[1964年]][[12月1日]]||[[宏池会|池田派]] |- !5 |[[Image:Sato and Nixon 1972 cropped.jpg|60px]]||'''[[佐藤栄作]]'''||1964年12月1日||[[1972年]][[7月5日]]||[[周山会|佐藤派]] |- !6 |[[Image:Tanaka 1973 cropped.jpg|60px]]||'''[[田中角栄]]'''||1972年7月5日||[[1974年]][[12月4日]]||[[木曜クラブ|田中派]] |- !7 |[[Image:三木武夫　1.jpg|60px]]||'''[[三木武夫]]'''||1974年12月4日||[[1976年]][[12月23日]]||[[番町政策研究所|三木派]] |- !8 |[[Image:Takeo Fukuda 1977.jpg|60px]]||'''[[福田赳夫]]'''||1976年12月23日||[[1978年]]12月1日||[[清和政策研究会|福田派]] |- !9 |[[Image:Masayoshi Ohira at Andrews AFB 1 Jan 1980 walking cropped 2.jpg|60px]]||'''[[大平正芳]]'''<ref>逝去後、副総裁の[[西村英一]]が総裁代行に就任。</ref>||1978年12月1日||[[1980年]][[6月12日]]||[[宏池会|大平派]] |- !10 |[[Image:Zenko Suzuki cropped.jpg|60px]]||[[鈴木善幸]]||1980年[[7月15日]]||[[1982年]][[11月25日]]||[[宏池会|鈴木派]] |- !11 |[[Image:Yasuhiro Nakasone in Andrews cropped.jpg|60px]]||'''[[中曽根康弘]]'''||1982年11月25日||[[1987年]][[10月31日]]||[[政策科学研究所 (派閥)|中曽根派]] |- !12 |[[Image:Takeshita Noboru 1-1.jpg|60px]]||'''[[竹下登]]'''||1987年10月31日||[[1989年]][[6月2日]]||[[平成研究会|竹下派]] |- !13 |[[Image:Sosuke Uno 1989.jpg|60px]]||[[宇野宗佑]]||1989年6月2日||[[1989年]][[8月8日]]||中曽根派 |- !14 |[[Image:Kaifu Toshiki 1-2.jpg|60px]]||[[海部俊樹]]||1989年8月8日||[[1991年]][[10月30日]]||[[番町政策研究所|河本派]] |- !15 |[[Image:Miyazawa Kiichi 1-2.jpg|60px]]||'''[[宮澤喜一]]'''||1991年[[10月31日]]||1993年[[7月30日]]||[[宏池会|宮沢派]] |- !16 |[[Image:Kono Yohei 1-2.jpg|60px]]||[[河野洋平]]||1993年7月30日||[[1995年]][[9月30日]]||宮沢派 |- !17 |[[Image:Hashimoto meets Cohen cropped.jpg|60px]]||[[橋本龍太郎]]||1995年[[10月1日]]||[[1998年]][[7月24日]]||[[平成研究会|小渕派]] |- !18 |[[Image:Keizo Obuchi cropped 2.jpg|60px]]||'''[[小渕恵三]]'''||1998年7月24日||[[2000年]]4月5日||小渕派 |- !19 |[[Image:Yoshiro mori 2.jpg|60px]]||'''[[森喜朗]]'''||2000年4月5日||[[2001年]][[4月24日]]||[[清和政策研究会|森派]] |- !20 |[[Image:56 Junichiro Koizumi 3x4.jpg|60px]]||[[小泉純一郎]]||2001年4月24日||[[2006年]][[9月20日]]||森派 |- !21 |[[Image:57 Shinzo Abe 3x4.jpg|60px]]||[[安倍晋三]]||2006年9月20日||[[2007年]][[9月23日]]||森派 |- !22 |[[Image:Yasuo Fukuda - World Economic Forum Annual Meeting Davos 2008 cropped.JPG|60px]]||[[福田康夫]]||2007年9月23日||[[2008年]][[9月22日]]||[[清和政策研究会|町村派]] |- !23 |[[Image:Taro Aso in World Economic Forum Annual Meeting in Davos (cropped).jpg|60px]]||'''[[麻生太郎]]'''||2008年9月22日||[[2009年]]9月16日||[[為公会|麻生派]] |- !24 |[[Image:Tanigaki Sadakazu 1-2.jpg|60px]]||[[谷垣禎一]]||2009年[[9月28日]]||（[[2012年]]任期満了）||[[宏池会 (古賀派)|古賀派]] |} 太字は就任時点で派閥領袖。形式上な派閥解消または派閥離脱をしている場合は、実質的な所属派閥を記載。 == その他 == === 総総分離論 === 総裁以外の自由民主党議員が内閣総理大臣に就任することについて、自由民主党では自民党議員から首相を選出する場合、過去の特殊な例外を除き総裁を首相に選出しているが、権力の分散、責任の分担、党内融和の観点から、しばしば総理と総裁の分離案が浮上している。しかし、過去に何度か分離案が浮上しても調整段階で失敗している。 総裁以外の自由民主党議員が首相に選出された例は、1957年[[2月25日]]における石橋湛山の総裁時代における岸信介の首相選出や、1964年[[11月9日]]の池田勇人の総裁時代における佐藤栄作の首相選出がある。 しかし、これらは総理総裁であった石橋、池田が病気のために首相はおろか自民党総裁など政治家としての公務が難しい状況であったこと、3、4ヶ月前の総裁選で岸、佐藤が現総裁に次ぐ2位であったこと、岸、佐藤両者とも総裁から後継総裁に指名され次期総裁就任が目されていたこと、岸、佐藤両者とも首相就任から1ヶ月して自民党総裁に正式に就任していることから、総総分離体制が持続されていたとはみなされていない。 なお、総裁を退くと首相も辞任することと、首相を辞任したら総裁も退くことが慣例化しているため、自由民主党において総総分離体制が持続されたことはない。 === 任期延長論 === 総裁の再選制限が規定されて以降、その任期切れが近づく中で総裁の指導力によって国政選挙で圧勝すると、総裁への求心力が高まり、首相を続投するために総裁任期延長論が党内から出てくる。首相は国会議員として当選し続け、国会での首班指名で選出される限り再選に制限はないが、総裁を首相に選出することが慣例化している自由民主党では、総裁の任期切れが首相続投の障害となる。 [[1986年]]、総裁の中曽根が[[死んだふり解散]]による衆参同日選挙で自由民主党が勝利したことによって、総裁任期を1年延長した。 [[2005年]]、総裁の小泉の[[郵政解散]]による[[第44回衆議院議員総選挙]]で、自由民主党が圧勝したため、小泉に対する求心力が強まり、総裁の任期が切れる2006年9月以降も、2年後に控えた2007年の[[第21回参議院議員通常選挙]]などの対応のために引き続き首相を務める意見が党内で起こった。しかし、当の小泉は当初から自身の総裁任期延長を否定しており、総裁の任期満了後も総裁はもとより、首相を続投する心算は無いと表明し、9月に総理総裁から退いた。一説には「首相任期中は[[消費税]]を上げない」と明言したため、首相を続投すると消費税増税を実現できないためともされる。 === 総理総裁の条件 === 党則上、国会議員である党員には総裁の資格はあるが、現実問題として実績がない自由民主党議員が選出される役職ではなく、田中角栄は総理総裁の条件として、「[[自由民主党執行部|党三役]]のうち[[自由民主党幹事長|幹事長]]を含む二役（つまり、他に[[自由民主党政務調査会長]]と[[自由民主党総務会長]]いずれか）、内閣で[[外務大臣 (日本)|外務]]・[[財務大臣#日本|大蔵]]・[[経済産業大臣|通産]]のうち二[[国務大臣|閣僚]]」（の経験者である事）を挙げていた。それらの要職を歴任しさえすれば必ず総理総裁になれると言うわけではないが、総理総裁候補の実力者なら経験しているのは当然と考えていたと思われる。[[三角大福]]（三木武夫、田中、大平正芳、福田赳夫）の時代はこの条件をクリアしていた。 しかし、鈴木善幸以降は条件に該当しない総理総裁が多く、田中があげた条件に全て該当した総理総裁は橋本龍太郎だけである。中には海部俊樹、小泉純一郎、福田康夫など、条件としてあげられた役職に全く就任しないまま総理総裁となる者もいる。<!--近年は、[[中央省庁再編|省庁再編]]にともない、[[経済産業大臣|通産大臣]]が[[経済産業大臣]]に変わったことや、[[総務庁]]が[[総務省]]に昇格したことで[[総務大臣]]や[[総理大臣官邸|官邸]]機能の強化による[[内閣官房長官]]の重要性が増したことなどから、大臣ポストの重要性に変化が生じ、条件自体が変わってきているとも言える。-->なお、[[安倍晋太郎]]、[[三塚博]]、[[櫻内義雄|桜内義雄]]は、田中があげた条件に全て該当しているが、総裁に就任しないままであった。 === 肖像画 === 自由民主党本部の8階ホールには、歴代総裁肖像画が展示されている。ただし、[[1994年]]に自民党執行部が村山を首班指名した際、海部はそれに反対する形で自らの首班指名に意欲を示して離党した時には、総裁としての海部の肖像画が外された。その後、[[2003年]]に海部が自由民主党に復党した際、海部の肖像画が再び展示されるようになった。 この肖像画は自分で好きな画家を指名することが可能で、1枚数百万円とも言われる。2008年6月現在、小泉純一郎までの肖像画が飾られているが、安倍晋三以降の肖像画は、未だに飾られていない。26人目まで飾る部分が確保されている（現職の谷垣で24人目）。 == 脚注 == {{脚注ヘルプ}} {{Reflist}} == 関連項目 == * [[自由民主党 (日本)|自由民主党]] * [[自由民主党総裁選挙]] * [[立憲政友会#歴代総裁|立憲政友会歴代総裁]] * [[憲政会#歴代総裁|憲政会総裁]] * [[立憲民政党#歴代総裁|立憲民政党歴代総裁]] * [[日本自由党 (1945-1948)#歴代総裁|日本自由党歴代総裁]] * [[民主自由党 (日本)#歴代総裁|民主自由党総裁]] * [[自由党 (日本 1950-1955)#歴代総裁|自由党歴代総裁]] * [[日本進歩党#歴代総裁|日本進歩党総裁]] * [[民主党 (日本 1947-1950)#歴代総裁|民主党総裁]]（1947-1950） * [[国民協同党#歴代委員長|国民協同党中央委員長]] * [[国民民主党#歴代最高委員長|国民民主党歴代最高委員長]] * [[改進党#歴代総裁|改進党歴代総裁]] * [[日本民主党#歴代総裁|日本民主党歴代総裁]] * [[自由民主党執行部]] * [[公明党代表]] * [[民主党代表]]（1998-） * [[日本共産党委員長]] * [[社会民主党 (日本 1996-)#社会民主党党首一覧|社会民主党党首]] * [[執行部]] == 外部リンク == * [http://www.jimin.jp/jimin/jimin/ayumi/index.html 自民党のあゆみ] {{自由民主党 (日本)}} {{自由民主党総裁選挙}} {{DEFAULTSORT:しゆうみんしゆとうそうさい}} [[Category:党首]] [[Category:日本の政党政治]] [[Category:自由民主党|そうさい]]