政治
政治（せいじ Politics）とは、狭義には、国家・政府によって行われる統治に関するさまざまな活動などをさす。広義には、それ以外の社会集団の意思決定に関わる活動や、集団間の活動なども含まれる。
目次
概要
政治とは集団の最高意思決定の過程であり、その調整を行う様々な活動を含める。[1] 政治はあらゆる人間集団に普遍的に認められるものであり、その根本的な機能は治安維持と安全保障であり、近代に至るまでの国家の主要な機能であった。 しかし政治がこれらの活動を実施するために必要となるのが、軍事力などの物理的強制力に基づく権力である。権力を保有するためには政治の執行者である政治家には正統性と政治的リーダーシップが求められる。また近代以降において福祉などの公共政策にまで国家の役割が広がる。これによって政治機能の拡大につながっている。
定義
政治という概念には非常に多様な側面があり、普遍的な定義は難しい。日本においても戦前に政治概念論争と呼ばれる政治の概念についての論争があったように政治には多様な側面があり、厳密な定義は困難であると考えられている。時代や地域によって政治の持つ意味はしばしば変化し、絶対的な定義を確立することは不可能に近い。ここでは主な定義をいくつか挙げるにとどめる。
- 政治とは正義や最大多数の幸福の達成。- 政治の目的から政治の概念を規定した定義である。
- 政治とは軍事力などの権力によって行われる諸活動。 - 政治が有する手段から政治の概念を規定した定義である。
- 政治とは社会の紛争を仲裁し、一定の秩序を維持するもの。政治の社会的な機能から政治の概念を規定した定義である。
国家の経済、軍事、福祉などの公共的な事柄に関する事柄を大まかに総称して政治と言う場合もある。例えば政治体制、政治家、政治活動などという用語で意味されているところの政治は、そのようなものである。
基礎概念
政治の基礎的な概念について述べる。詳細は政治用語一覧を参照。
権力
政治は強制力に基づいた権力(Power)によって実行される。その概念については実体概念という説と関係概念という説があり、前者においては権力は実体的な力であり、後者においては政治的な主体間に生じる関係である。また権力観については、短期的には個人を制約するが長期的には個人の能力に貢献しているという零和概念と、政治権力は巨視的には社会的な利益を生み出しているという非零和概念がある。[2]
イデオロギー
イデオロギー(Ideologie)または価値体系とは観念の体系的な集合である。政治においてイデオロギーは意思決定や政策過程における対立の基軸ともなる。代表的なものとしては、保守主義と進歩主義、また経済的なものとして資本主義と社会主義などがある。さらに政府のあり方については国家主義と無政府主義がある。
政治体制
政治体制は国家における政治的な諸活動である。政治過程において構造的な影響を与える。歴史において様々な政治体制が行われてきた。例えば君主制、貴族制、共和制、民主制、独裁制などがある。また大まかな区分として民主主義体制・権威主義体制・全体主義体制の三分類がある。
行政府
行政府とは立法と司法の機能以外の行政という一種の国家作用を行う政治機関であり、元首または首相がこれを執行する。具体的な制度としては大統領制・半大統領制・議院内閣制・議会統治制・首相公選制などがある。
民主主義
民主主義(Democracy)または民主制とは個人の意見の集合を以って意思決定を行う政治体制の一種である。市民革命を通じて現代では世界的に重要視されている政治体制である。民主制には直接民主制と間接民主制がある。しばしば君主制と対比させられる概念でもある。現代においては民主制国家が重要視されており、民主制においては政党制、圧力団体、選挙制度、投票行動などが政治過程に影響する。
政党制
利益団体
政治と経済
政治と福祉
政治と安全保障
国際政治
各国の政治
脚注
- ↑ 英語版の政治の項目、猪口孝、大澤真幸、岡沢憲芙、山本吉宣、スティーブン・Ｒ・リード編『政治学事典』（弘文堂、平成12年）を参考にした定義。調整機能のみの定義は政治過程がボトムアップの日本政治に偏っていると思われる。
- ↑ 加藤秀治郎『政治学入門』（芦書房）
関連項目
参考文献
- フランク・・ギブニー編『ブリタニカ・スタディガイド』（ティービーエス・ブリタニカ、1975年）
- 久米郁夫、川出良枝、古城佳子、田中愛治、真渕勝『政治学 Political Science : Scope and Theory』（有斐閣、2003年）
- 加藤秀治郎著『スタンダード政治学』（芦書房、1991年）af:Politiek
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