「都市再生機構」の版間の差分

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rxy=森谷辰也=LTA:ASPE、 LTA:DCHANCE、LTA:SASHOという動かせない事実。'''独立行政法人都市再生機構'''（としさいせいきこう、'''U'''rban '''R'''enaissance Agency、'''UR'''）は、[[大都市]]や地方中心都市における[[市街地]]の整備改善や[[賃貸住宅]]の供給支援、UR賃貸住宅（旧[[公団住宅]]）の管理を主な目的とした[[国土交通省]]所管の[[独立行政法人]]である。通称は「'''都市機構'''」。愛称は略称を冠した「'''UR都市機構'''」。[[2004年]][[7月1日]]、[[都市基盤整備公団|都市基盤整備公団（通称：都市公団）]]と[[地域振興整備公団]]の地方都市開発整備部門が統合され、設立された。運営形態、業務範囲などは独立行政法人都市再生機構法によって定められている。主な収益はUR賃貸住宅の家賃収入や市街地整備による土地の売却益である。本社は[[神奈川県]][[横浜市]][[中区 (横浜市)|中区]]にある。 == 歴史 == [[高度経済成長]]期の[[1955年]]、国の住宅政策の一環として公的資金を投入し中産階級に良質な[[住宅]]を供給する目的で'''日本住宅公団'''が設立された。当時は[[都市]]への人口流入が進み、住宅が極端に不足していた。[[1956年]]に第一号の[[金岡団地]]（[[堺市]]、賃貸）と稲毛団地（[[千葉市]]、分譲）が完成、[[1960年代]]には首都圏や京阪神圏の[[郊外]]で多数の集合住宅を集積した[[団地]]が建設されるとともに、広域の大規模な都市基盤開発を伴う[[ニュータウン]]の計画・建設などに主体的役割を担った。[[1970年代]]には都市[[再開発]]事業も手がけるようになった。 東京・九段の[[靖国神社]]わきにあった住宅公団では、1965年ごろまで赤旗が林立し、靖国稲荷と呼ばれるほどで、理事室の窓にまでビラが貼られるほど、労働組合が強かったが、当時の理事の責任で、警察を導入し、組合を排除した<ref>{{PDFlink|[http://web.archive.org/web/20071008122641/http://www.mayumi.gr.jp/book/pdf/11.pdf “森山欽司 ─反骨のヒューマニスト─ 第十一章”]. 2013年8月17日閲覧。}} </ref>。 [[1981年]]、日本住宅公団と宅地開発公団が統合され、'''住宅・都市整備公団'''（住都公団）が設立された。経済が安定期に入って住宅の需要が減少したことに伴い、建設する住宅の量から質への転換を図るようになった。また、[[公園#都市公園（営造物公園）|都市公園]]の整備などにも力を入れるようになった。[[1995年]]の[[阪神・淡路大震災]]では約2万戸の復興住宅を建設するなど、被災地の復興に大きな役割を果たした。[[1999年]]、住宅供給より都市整備に重点を置く'''都市基盤整備公団'''（都市公団）に改組し、分譲住宅の供給を停止、都市基盤整備および[[賃貸住宅]]の供給のみを行う組織となった。ニュータウン事業や山林および大企業の工場跡地の土地購入整備事業から順次撤退していく予定である。 [[2004年]]、行政改革の煽りを受けて都市基盤整備公団と地域振興整備公団の地方都市開発整備部門が統合され、'''都市再生機構'''が設立された。初代理事長には都市基盤整備公団総裁の伴襄が就任。これにより賃貸住宅の名称は'''公団住宅'''から'''UR賃貸住宅'''に変わった。[[鉄道]]事業（公団線[[小室駅]] - [[印旛日本医大駅]]）は[[京成電鉄]]が設立した[[千葉ニュータウン鉄道]]に移管した。 現在中心市街地活性化の一環として、都市再生大学校<ref>[http://www.ur-net.go.jp/produce/academy2004/ 都市再生大学校]</ref>を主催している。 現在の同機構のスローガンは「'''街に、ルネッサンス'''」である。 '''略年表''' *旧都市基盤整備公団 **[[1955年]][[7月]]、[[日本住宅公団]]設立。 **[[1975年]][[9月]]、[[宅地開発公団]]設立。 **[[1981年]][[10月]]、日本住宅公団と宅地開発公団を統合し、[[住宅・都市整備公団]]設立。 **[[1999年]][[10月]]、都市基盤整備公団に改組。 **[[2004年]][[7月]]、地域振興整備公団の地方都市開発整備部門を統合し、都市再生機構設立。 *旧地域振興整備公団 **[[1962年]][[7月]]、産炭地域振興事業団設立。 **[[1972年]][[10月]]、工業再配置・産炭地域振興公団に改組、発足。 **[[1974年]][[8月]]、地域振興整備公団に改組、発足。 **[[2004年]][[7月]]、地方都市開発整備部門が都市基盤整備公団と統合し、都市再生機構として新発足。産業系開発部門が中小企業総合事業団および産業基盤整備基金と統合し、中小企業基盤整備機構として新発足。 ==組織== 旧都市基盤整備公団の組織が元になっている。 '''本社''' *主務大臣 国土交通大臣 <div style="float: left; vertical-align: top; white-space: nowrap; margin-right: 1em;"> 役員 *理事長 *副理事長 *理事長代理 *理事 *監事 幹部 *審議役 *資金管理役 *地域活性化推進役 </div><div style="float: left; vertical-align: top; white-space: nowrap; margin-right: 1em;"> : *経営企画部 *総務部 *人事部 *経理資金部 *技術・コスト管理部 *民間等海外展開支援室 *コンプライアンス・法務室 *監査室 : *震災復興支援室 *都市再生部 *住宅経営部 *ウェルフェア推進事業部 *ニュータウン業務部 *都市施設部 </div><br style="clear: left;" /> '''本部・支社''' * 宮城・福島震災復興支援本部 * 岩手震災復興支援本部 * 東日本都市再生本部 * 東日本賃貸住宅本部 * 首都圏ニュータウン本部 * 中部支社（富山県、石川県、岐阜県、静岡県、愛知県、名張市・伊賀市を除く三重県） * 西日本支社（福井県、滋賀県、三重県名張市・伊賀市、京都府、大阪府、奈良県、和歌山県、兵庫県、鳥取県、島根県、岡山県、広島県、香川県、愛媛県、徳島県、高知県） * 九州支社（山口県、福岡県、佐賀県、長崎県、大分県、熊本県、宮崎県、鹿児島県、沖縄県） '''関連会社・団体''' * [[日本総合住生活|日本総合住生活株式会社]] * [[住宅管理協会|財団法人住宅管理協会]] == 開発事業 == === 北海道 === * あいの里 * 篠路拓北土地区画整理事業：昭和55年－平成2年 * 札幌麻生団地（北海道） * 札幌琴似団地（西区） * 札幌月寒中央通団地（札幌市豊平区） * 札幌山の手団地（西区） * 札幌新琴似四番通団地（北区） * 札幌澄川団地（南区） * 札幌西月寒団地（札幌市豊平区） * 札幌創成橋団地（札幌市中央区） * 札幌狸小路団地（札幌市中央区） * 札幌南三条第二団地（札幌市中央区） * 札幌豊平団地（札幌市豊平区） * 札幌北一条団地（札幌市中央区） * 札幌北十三条団地（北区） * 札幌北十条団地（札幌市東区） * 札幌北十二条団地（中央区） * 東札幌六条団地（白石区） * 苫小牧旭町団地（北海道苫小牧市） * 白石本通りハイツ団地（札幌市白石区） * 函館赤川通団地（北海道函館市） * 函館川原町団地（函館市） * 北広島駅前団地（北広島市） * 北広島若葉町団地（北広島市） * 北広島北進町団地（北海道北広島市） * 羊ケ丘団地（札幌市豊平区） * あけぼの団地（札幌市南区） * もみじ台西タウン団地（厚別区） * 円山北町団地（札幌市中央区） * 花川中央団地（石狩市） * 菊水三条団地（札幌市白石区） * 大麻園町団地（江別市） * 大麻宮町団地（北海道江別市） * 大麻中町団地（江別市） * 五輪団地（札幌市南区） === 東北 === * [[八戸ニュータウン]]（青森県） * [[御所野ニュータウン]]（秋田県） * [[盛岡南新都市]]土地区画整理事業：ゆいとぴあ盛南,盛岡南新都市開発整備事業（岩手県） * [http://www.ur-net.go.jp/toshisaisei/enterprise/sendai/index.html 仙台市あすと長町土地区画整理事業]（宮城県仙台市） * 将監団地（仙台市泉区） * 新木の花団地（札幌市豊平区） * 仙台沖野団地（仙台市若林区） * 仙台花壇団地（仙台市青葉区） * 仙台宮城野団地（仙台市宮城野区） * 仙台幸町団地（仙台市宮城野区） * 仙台中山団地（仙台市青葉区） * 仙台鶴ケ谷五丁目団地（仙台市宮城野区） * 仙台鶴ケ谷団地（仙台市宮城野区） * 仙台柏木一丁目団地（仙台市青葉区） * タウンハウス鶴ケ谷西団地（仙台市宮城野区） * 黒松団地（仙台市泉区） * [[蔵王みはらしの丘]]：旧地域振興整備公団の土地区画整理事業（山形県） * [[いわきニュータウン]]（福島県） * 会津喜多方中核工業団地造成事業（旧地域振興整備公団、福島県喜多方市松山町鳥見山地区及び同県耶麻郡熱塩加納村加納地区） * 相馬中核工業団地（福島県相馬市、旧地域振興整備公団） * いわき好間中核工業団地（旧地域振興整備公団） === 関東 === ==== 茨城県 ==== * [[水戸駅]]南口土地区画整理事業：1999年-2007年 * 大生郷工業団地（水海道都市計画事業工業団地造成事業、茨城県常総市） * 柏原工業団地（石岡都市計画事業工業団地造成事業、茨城県石岡市） * 丘里工業団地（古河都市計画事業工業団地造成事業、茨城県古河市） * 北利根工業団地（古河都市計画事業工業団地造成事業、茨城県古河市） * [[常総ニュータウン]] （茨城県） * [[筑波研究学園都市]] （茨城県つくば市） * つくば・さくら団地 （茨城県つくば市） * つくば・吾妻一丁目団地 （茨城県つくば市） * つくば・春日団地 （茨城県つくば市） * つくば・松代三丁目団地 （茨城県つくば市） * つくば・二の宮団地 （茨城県つくば市） * つくば・二の宮第二団地 （茨城県つくば市） * つくば・並木四丁目団地 （茨城県つくば市） * つくば松代四丁目団地 （茨城県つくば市） * つくば松代四丁目第二団地 （茨城県つくば市） * 竹園団地 （茨城県つくば市） * 竹園第二団地 （茨城県つくば市） * 研究学園都市計画事業：[[研究学園駅]]周辺、研究学園葛城地区：[[首都圏新都市鉄道つくばエクスプレス|つくばエクスプレス]]沿線のまちづくり、葛城一体型特定土地区画整理事業, 上河原崎・中西特定土地区画整理事業 （茨城県つくば市） :* 取手都市計画事業北守谷特定土地区画整理事業：[[常総ニュータウン]]北守谷。施工区域計画決定は1971年（昭和46年）。関東鉄道常総線沿線の戸頭から、北守谷、大生郷、南守谷、絹の台、[[内守谷町きぬの里]] （小絹、水海道都市計画土地区画整理事業守谷土地区画整理事業）、下高井地区の計7地区で開発面積は約850ヘクタール、計画人口9万人規模。北守谷だけで約260.5ヘクタール など。ほかエコライフタウン [[薬師台 (守谷市)]]（[[パナホーム]]）[[久保ケ丘]]、[[御所ケ丘]]、[[松前台]]など :* 取手都市計画事業南守谷特定土地区画整理事業：常総ニュータウン南守谷。約158.9ヘクタール、[[けやき台 (守谷市)]]、[[松ケ丘 (守谷市)]]など 公共施行、1979年-1988年 :* 取手都市計画事業[[ゆめみ野駅|取手ゆめみ野地区下高井土地区画整理事業]]、常総ニュータウン下高井特定土地区画整理事業（仮称：たかいの里,[[取手市]]） * 取手都市計画事業[[取手市]]浜田・上萱場土地区画整理事業：組合施行、1989年- 施行中 * 取手都市計画事業[[守谷駅]]周辺一体型土地区画整理事業：守谷市。[[中央 (守谷市)]]、[[松並 (守谷市)]]、ブランズシティ守谷など * 取手都市計画事業[[天王台駅]]土地区画整理事業 * 取手都市計画事業守谷町乙子高野土地区画整理事業：守谷町乙子高野土地区画整理組合、約33.0ha [[美園 (守谷市)]]「ヒルズ美園」など * 取手都市計画事業守谷町工業団地土地区画整理事業：[[守谷市]]。[[四季の郷駅]]、[[四季の里公園]]、[[大木 (守谷市)]]、[[緑 (守谷市)]]ほか * 取手都市計画事業守谷東特定土地区画整理事業：守谷市守谷東特定土地区画整理組合、約39.5ha [[ひがし野]]、[[古城川 (守谷市)]]、[[みずき野 (守谷市)]]など * [[つくばエクスプレスタウン]] （茨城県） * [[竜ヶ崎ニュータウン]] （茨城県） * 竜ケ崎・牛久都市計画事業[[牛久市]]牛久北部特定土地区画整理事業：1992年-2007年 * エスカード牛久駅前ハイツ団地（茨城県牛久市） * [[フローラルシティ南台]] （茨城県石岡市） * アクティ佐貫団地（茨城県龍ケ崎市） * 取手井野団地・戸頭団地（茨城県取手市） * 取手井野第二団地（取手市） ==== 栃木県 ==== * [[栃木県#工業|宇都宮テクノポリス地域/宇都宮テクノポリスセンター]]土地区画整理事業 * [[インターパーク宇都宮南]] * [[佐野新都市]]土地区画整理事業（栃木県） * [[自治医大駅|グリーンタウンしもつけ薬師川地区]] （栃木県下野市） ==== 埼玉県 ==== * [[むさし緑園都市]] ** [[うらら花高坂]] （[[高坂駅]]東口第二地区：[[埼玉県]][[東松山市]]） ** [[高坂ニュータウン]] （高坂丘陵地区：埼玉県東松山市） ** [[坂戸ニューシティにっさい]] （坂戸西部地区：埼玉県[[坂戸市]]） ** [[北坂戸駅]]周辺地区 （北坂戸地区：埼玉県坂戸市） ** [[若葉駅]]周辺地区 （富士見地区：埼玉県坂戸市、[[鶴ヶ島市]]） ** 川鶴グリーンタウン （川越・鶴ヶ島地区：埼玉県[[川越市]]、鶴ヶ島市） ** 川越ニューシティいせはら （霞ヶ関地区：埼玉県川越市） * [[清久工業団地]] （久喜都市計画事業工業団地造成事業、[[埼玉県]][[久喜市]]） * [[パークタウン五領]] （埼玉県東松山市） * [[本庄早稲田の杜]]：（[[本庄早稲田駅]]周辺土地区画整理事業、[[埼玉県]][[本庄市]]） * さいたま都市計画事業岩槻南部新和西特定土地区画整理事業 （埼玉県さいたま市） * さいたま都市計画事業[[さいたま新都心]]土地区画整理事業 （埼玉県さいたま市） * さいたま都市計画事業大宮西部特定土地区画整理事業 （埼玉県さいたま市） * [[アーベイン大宮]] （埼玉県さいたま市） * [[みそのウイングシティ]] : さいたま都市計画事業[[浦和]]東部第一特定土地区画整理事業 （埼玉県さいたま市） * さいたま都市計画事業[[浦和]]東部第二特定土地区画整理事業 （埼玉県さいたま市） * さいたま都市計画事業浦和南部土地区画整理事業 （埼玉県さいたま市） * [[西本郷団地]] （埼玉県さいたま市北区） * 越谷都市計画事業[[吉川駅]]南特定土地区画整理事業：埼玉県吉川市 * 桶川都市計画事業坂田西特定土地区画整理事業、坂田東特定土地区画整理事業 - ビュータワーおけがわ：埼玉県桶川市 * CF東鳩ヶ谷と「住塚」 （埼玉県鳩々谷市） * [[エルメホール越谷]] （埼玉県越谷市） * 越谷都市計画事業[[越谷レイクタウン]]特定土地区画整理事業 （埼玉県越谷市） * 越谷都市計画事業吉川駅南特定土地区画整理事業 「吉川駅みなみ」 * [[ココネ上福岡]] （埼玉県ふじみ野市） * スクールメモリーズ（コンフォール上野台） （埼玉県ふじみ野市） * 西中央公園([[霞ヶ丘団地]]建替事業） （埼玉県ふじみ野市） * [[鶴瀬団地]] （埼玉県富士見市） * [[ビッグヒルズ飯能美杉台]] 「季節を感じる街づくり」（埼玉県飯能市） * [[上野台団地]] （埼玉県ふじみ野市） * [[武里団地]] （埼玉県春日部市） * [[プラザシティ新所沢けやき通り]] （埼玉県所沢市） * [[みさと団地]] （埼玉県三郷市） * [[アリオ川口|リボンシティ]] （埼玉県川口市） * [[川口総合文化センター|川口市立アートギャラリー”アトリア”]] （埼玉県川口市） * [[吉川きよみ野]] コミュニティ道路沿道地区（埼玉県吉川市） * [[久喜パークタウン]] （埼玉県久喜市） * [[春日丘団地]] （埼玉県） * [[春日部小渕団地]] （埼玉県） * [[庄和町総合公園]] （埼玉県庄和町） * [[松伏ニュータウン]] （埼玉県北葛飾郡） * [[草加松原団地]] （埼玉県草加市） * [[草加団地]] （埼玉県草加市） * [[田園文化都市吉川きよみ野]] （埼玉県吉川市） * [[東朝霞団地]] （埼玉県朝霞） * [[公団西大和団地]] （埼玉県和光市） ==== 神奈川県 ==== * [[アルテ横浜]] （神奈川県横浜市） * 横浜都市計画事業横浜[[横浜みなとみらい21]]中央土地区画整理事業：昭和58年-平成23年 * 横浜都市計画事業[[港北ニュータウン]]土地区画整理事業 * 横浜都市計画事業[[長津田]]特定土地区画整理事業：昭和63年-平成21年 [[長津田みなみ台]] （玄海田） * 横浜都市計画事業下長津田土地区画整理事業：[[いぶき野]] - [[東京急行電鉄]]他との宅地開発 * 横浜都市計画事業洋光台土地区画整理事業：昭和41年-48年 * 横浜都市計画事業港南台土地区画整理事業：昭和44年-61年 * 横浜都市計画事業霧が丘土地区画整理事業：昭和46年-60年 * 横浜都市計画事業鴨志田土地区画整理事業：[[成合町 (横浜市)]]ほか、昭和47年-59年 * 横浜都市計画事業横浜北部新都市第一土地区画整理事業：昭和49年-平成17年 * 横浜都市計画事業横浜北部新都市第二土地区画整理事業：昭和49年-平成17年 * 横浜都市計画事業横浜北部新都市中央土地区画整理事業：平成7年-21年 * 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(行政刷新会議)]]によると、賃貸住宅や関連施設の維持・管理、団地再生などを行う賃貸住宅事業（2事業）について、高齢者・低所得者向け住宅は自治体または国へ、一般の市場家賃部門の住宅は民間へ売却する方向で、また、ファミリー企業（国土交通省やUR職員の天下り先となっている）が行う補修などの随意契約は、段階的に廃止され競争入札に変わる方向で、事業縮減が結論付けられた。 ただ、URの賃貸住宅は全国で約77万戸、数百万人の居住者が存在し、その殆どが一般の民間人である。それら居住者には一切の意見を問わず、政治の場で議論されることに対する強い批判や反発もある。 また、この影響により、UR住宅の管理をしている住宅管理協会の一部の職員の雇用は、1年間の期間契約になる可能性があり、問題が出ている。 UR住宅は高齢者、障害者および子育て世帯など住宅を必要としている者のための住宅という側面もある。 === 入居条件 === 保証人は不要。年収または貯蓄の規定があるが、家賃1年分以上と敷金を前払いすることで、誰でも入居が可能である。家賃は前払いで1-10年分まとめて支払うことができ、その期間に応じて割引がある。 仲介[[手数料]]および[[礼金]]が不要である（民間の賃貸では不動産屋を通して借りる場合、仲介手数料を要求されることがある）。また、契約の更新に伴う更新料などの諸費用がかからない（民間の賃貸では更新料がかかる場合が多い）。 === デザイン・間取り === [[ダイニングキッチン|DK]]や[[システムキッチン]]の普及、全戸南向きの配置など、高度成長期の庶民にとって憧れの生活空間を提供し、民間の住宅建設のモデルになった。一方、同じデザインの棟が連続して建ち並ぶといった画一的な住宅（[[団地]]）建設が個性の乏しい街並みを生み出し、日本人の住環境を型にはめてしまった側面もある。 1980年代末以降は、住戸タイプの多様化、部屋面積の拡大、凝ったデザインの採用など、様々な工夫が行われるようになった。アネックスルーム（離れ）やフリールームを持つ物件もある。しかしこれらの住宅は家賃が高騰し、人気がない物も多い。 === 設備・サービス === *エアコンやコンロなど自分で安価に簡単に設置できるものは付いていない。 *[[衛星放送]]、[[ケーブルテレビ]]、[[ブロードバンドインターネット接続]]などを利用するためのポートが付いている住宅が多い。 *中層住宅用の階段にエレベータが改造・設置されている団地もある。 *リニューアル住宅は、エアコンやドロップインコンロを付ける等の補修がされており、高家賃化の原因となっている。 *多くの団地には、敷地・建物内に管理事務所が設けられている。 === 居住者 === *初期に建設された住宅の住民はインテリ層が多く{{要出典|date=2014年1月}}、団地族と呼ばれた。 *[[交流居住#マルチハビテーション|マルチハビテーション]]制度を利用してセカンドハウスとして借りることが可能（一部の団地）。 *[[ルームシェア|ハウスシェアリング]]制度を利用して友人同士で借りることが可能（一部の団地）。 *単身者も、1DKまた一部の不人気な2DKおよび3DKなどの住宅に入居可能。 *外国人も比較的借りやすいため、外国人の[[コミュニティ]]ができつつある団地があり、川口芝園団地のように隣接した小学校の児童の多くが外国人児童（[[2003年]]の入学児童の4割が中国籍）といったところもある<ref>[http://rdgs.itakura.toyo.ac.jp/rd/pdf/jan.pdf 公共団地における新華僑の集住化と生活実態] (PDF)</ref>。 *住民の高齢化などの課題を抱えているところもある。 ====著名な居住者==== *[[赤瀬川隼]]（左近山団地） *[[石浜恒夫]]（[[西長堀アパート]]） *[[稲垣吾郎]]（高島平団地） *[[江夏豊]]（西長堀アパート） *[[司馬遼太郎]]（西長堀アパート） *[[野村克也]]（西長堀アパート） *[[深見弾]]（ニュータウン小山田桜台） *[[光瀬龍]]（[[赤羽台団地]]） *[[森万紀子]]（[[三郷団地]]） *[[森光子]]（西長堀アパート） *[[八木義徳]]（町田山崎団地） == その他 == [[合筆]]や[[分筆]]など[[地番]]を定めるために必要な情報収集の「都市再生街区基本調査」と呼ぶ[[地籍調査]]を[[三大都市圏]]で行う<ref>[http://tochi.mlit.go.jp/tockok/know/cityblock/index.html “都市再生街区基本調査とは”]. 国土交通省. 2009年4月16日閲覧。</ref>。三大都市圏以外の地域では[[国土地理院]]が行う。 また、「[[ALWAYS 三丁目の夕日]]」シリーズ3作や「[[地下鉄に乗って|地下鉄（メトロ）に乗って]]」などの映画製作（撮影）の協力をしている。<ref>各映画のパンフレットなどに記載。</ref> == 脚注 == {{脚注ヘルプ}} <references/> == 関連項目 == *[[同潤会]] *[[住宅営団]] *[[集合住宅]] *[[団地]] *[[アパート]] *[[マンション]] *[[テラスハウス]] *[[日本のニュータウン]] ==外部リンク== *[http://www.ur-net.go.jp/ 独立行政法人 都市再生機構] *[http://www.js-net.co.jp/ 日本総合住生活株式会社] *[http://www.jichikyo.com/ 全国公団住宅自治会協議会] {{Wikipedia/Ja}} {{DEFAULTSORT:としさいせいきこう}} [[Category:建築計画]] [[Category:独立行政法人 (国交省所管)]] [[Category:不動産]] [[Category:都市再生機構の住宅|*]]